香港物理治疗学会会长 潘绮红女士.PDFVIP

香港物理治療學會會長 潘綺紅女士 香港佐敦德興街興富中心12 號9 樓901 室 電郵: poonyhp@ 電話: 9195 5356 2017 年6 月19 日 立法會衛生事務委員會 李國麟博士 電郵傳送 敬啟者: 回應有關 ｢醫療人力規劃和專業發展策略檢討報告｣ 1. 原則上，我們歡迎政府開始進行有系統及定期的人力規劃 ，研究專業發展及 規管工作 ，使培訓的學額更能切合醫療體系的需要，亦歡迎政府能在2017 年下半年啟動新一輪的人力規劃。 2. 加入多因素作未來人力規劃 2.1. 訂定人手比例 報告只根據現行的服務模式及輪候時間等作出人力推算，未就物理治療師在 基層醫療、社區照顧等方面的角色及服務進行檢討規劃，實難以應付未來人 口老化及居家安老等政策的需要。我們認為，報告內容嚴重低估了物理治療 師人手短缺的情況。香港物理治療師與人口的比例遠遠低於其他經濟發達的 國家同埋城市。在香港 ，每一名物理治療師要照顧2,490 個市民 ，但根據世 界物理治療聯盟的數據，與香港醫療系統相若的英國，每一名物理治療師只 需照顧1,344 個市民 。 督導委員會沒有考慮加強醫護人手比例。 我們認為必須訂定物理治療師人 手比例 、物理治療師與人口的比例，方能對醫療服務作出合理的檢討和規 劃 ，以維持醫療服務質素。現時沒有物理治療師對病人比例的指引，醫管局 1 及社福界無需按病人或院友人數聘請足夠物理治療師，在人手嚴重不足情況 下 ，前線物理治療師的臨床工作繁重，承受極大工作壓力。 2.2 醫管局未有聘請足夠人手，評核服務的指標，只著重數字，如服務人次及時 間，忽略了服務的質素及成效等，未能反映出實際人手短缺情況。 2.3社福機構無人手比例之餘，亦欠缺督導上司及前缐的比例 。面對沉重工作壓 力 ，督導培訓不足，又欠晉升階梯的情況 ，社福機構難以挽留人才 ，造成物 理治療師職位長期出缺，嚴重影響醫療服務質素。 3. 撥款資助大學正規課程 由於人口增長及人口老化問題加劇，政府在《醫療人力規劃和專業發展策略檢討 報告》（下稱報告）推算物理治療師在2030 年欠缺人手高達933 人，短缺的人 手佔整體需要約兩成，為人手短缺的「重災區」。報告指即使教資會資助的培訓 學額增至 130 個，仍未能滿足需求，卻只建議學院增辦自資培訓課程。 我們強調，政府必須承擔醫療人才培訓的責任。2001 年，物理治療學本科生學 額已是 130 個，可惜過去政府忽略長遠醫療規劃，更因短暫的經濟衰退周期， 突然減少聘請物理治療師，不少畢業生面臨失業，未能學以致用回饋社會。2004 年更將學額減至60 個，造成今天人手嚴重短缺的惡果。 本地物理治療課程現由香港理工大學開辦，按國際物理治療師的培訓發展，及市 民對醫療服務質素要求的提高，自1991 年基礎物理治療課程已升格為學士學位 課程（全面學位化）。不少國家，包括美加及澳洲等地，更已將物理治療師的基 礎培訓，提高至碩士水平。 物理治療培訓是需要全面的實驗室設施、解剖及實習訓練，否則難以提供可與國 際接軌的專業培訓。督導委員會建議開辦自資物理治療課程，我們擔心此等自負 盈虧的課程，學費將會非常高昂。加上自資課程的畢業生只能在課程完結後才能 申請專業註冊，沒有既定註冊要求，可能製造不少苦主學生及家長。 4. 改革｢物理治療師管理委員會｣ ｢物理治療師管理委員會｣負責審批課程註冊，並監管專業服務的質素。現時委員 會成員全部均由政府委任，而委員會主席是醫生，除有違專業自主的原則外，課 2 程審批過程亦難以顧及專業的持續發展，直接影響服務質素。 報告指出有意