世界银行贷款项目株洲清水塘区域重金属污染环境治.PDF

株洲清水塘区域重金属污染环境治理工程世界银行贷款项目 项目管理咨询服务 HN-ZX-QST-01 ） 任务大纲 世界银行贷款项目株洲清水塘区域重金属污染环境治理工程 项目管理咨询服务任务大纲 (合同编号：HN-ZX-QST-01) I. 背景 株洲市清水塘工业区是20 世纪60 年代国家重点投资建设的老工业区基地，主导产业以 铅锌冶炼、重化工业为主。60 多年冶化工业的发展历史，使清水塘工业区成为湖南省乃至全 国著名的重金属污染区。当地环境污染危及居民的身体健康以及湘江中下游的饮用水安全。 多年来已经带来了一系列民生、经济和社会问题。清水塘工业区的污染治理已经成为改善当 地民生、消除湘江水质污染隐患的迫切需要。 2011 年全国 “两会”期间，国务院批复了《湘江流域重金属污染治理实施方案》，并将 清水塘工业区列为全国重金属污染治理先行先试区域。株洲市政府高度重视清水塘工业区的 污染问题，2009 年成立了株洲循环经济投资发展集团有限公司，专门负责清水塘工业区的环 境治理和再开发。 为彻底治理清水塘历史遗留污染，有效改善清水塘土壤环境，改善清水塘乃至整个株洲 市的水环境，恢复该区域内的生态环境；政府拟通过利用世界银行贷款、借鉴国际技术的战 略来实现清水塘核心工业区的风险基准棕地修复工作。该项目的顺利实施，将引进国际棕地 修复的最佳经验，推动株洲市其他项目引进先进技术和借鉴世界银行的先进管理经验，拓宽 株洲市环境和生态保护建设的资金渠道，将对中国其他老工业区地区的重金属污染治理形成 示范作用。 第 1 页 共 18 页 株洲清水塘区域重金属污染环境治理工程世界银行贷款项目 项目管理咨询服务 HN-ZX-QST-01 ） 任务大纲 II. 项目发展目标和组织结构 项目发展目标为通过在项目区域内采用基于风险的治理方法来减少公众受到污染土地的 影响。 项目将由株洲市项目管理办公室 （以下简称 “项目办”）进行管理，由株洲循环经济投 资发展集团有限公司通过项目执行办公室 （以下简称 “执行办”）负责实施。市项目办对该 项目的实施总体负责，执行办将作为项目业主负责项目实施的日常工作管理。 III. 项目描述 项目范围：本项目的实施范围在湖南省株洲市石峰区清水塘工业区内，区域东临响田路， 西至京广铁路线，北部边界从西至东依次为规划的法华大道、规划的环保大道、现状的清水 路、现状的清霞路、现状的铜霞路、现状的株冶和株化外墙段、规划的化平路、规划的智诚 路、规划的法华大道，南侧毗邻湘江，区域总面积为8.48 km2。 项目总投资估算金额约为2.45 亿美元 （包括预备费和利息），其中世行贷款金额为 1.5 亿美元。本项目主要包含以下4 个部分： 第I 部分-污染地块修复：针对污染地块和分散的居民区裸土地块，实施的清理和修复治 理活动，包括：(a)场地准备；(b)材料运输 （包括必要的运输道路建设）；(c)土壤和底泥处理； (d)污染土壤地块、水塘和渠道的治理修复；(e)工业废渣的清理；以及(f)居民区内裸土区域的 换土工程。 第 II 部分-相关的治理和处理工程：污染治理所需的相关治理和处理设施的建设、升级, 包含 （尤其是）：(a)脱水场地；(b)稳定化固化处理设施；(c)废水处理设施；(d)项目区内工业 固废填埋场的开建设。 第 2 页 共 18 页 株洲清水塘区域重金属污染环境治理工程世界银行贷款项目 项目管理咨询服务 HN-ZX-QST-01 ） 任务大纲 第III 部分-能力建设和知识管理：本部分将为株洲市、石峰区提供以下支持：项目相关 研究课题的实施和能力建设活动，公众参与活动，棕地修复管理和开发规划，环境质量和工 业污染的合规性建设，包括环保信息和示范中心的建立。