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厦门市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划 关于厦门市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会 发展计划草案的报告 ——2012年1月5日在厦门市第十四届人民 代表大会第一次会议上 厦门市发展和改革委员会主任?? 康 涛 ? 各位代表： 受市人民政府委托，我向大会报告厦门市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划草案，请予审议，并请市政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况 2011年，在市委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实中央和省委、省政府的工作部署，全力打好“五大战役”，全面实施“五个着力”，扎实推进科学发展新跨越，较好地完成了市十三届人大六次会议通过的各项目标和任务，经济社会持续平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局。主要领域执行情况： （一）“十二五”扎实起步，又好又快发展态势强劲 跨越发展态势增强。预计全市地区生产总值增长15%（1），增速持续保持全省和副省级城市领先水平。在十分复杂的国内外背景下，主要经济指标保持快速增长，超额完成年度计划。 结构和质量效益提升。高新技术企业产值增幅高出规模以上工业产值14.7个百分点。服务业增幅高出全省平均水平4.3个百分点。万元生产总值耗电下降8.1%、耗水下降9.5%。工业经济效益综合指数（2）提高8个点。地方级财政收入增长32.6%。城镇居民人均可支配收入增长14.5%，农民人均纯收入增长18.7%。 先行先试取得突破性进展。国务院批准实施厦门市综合配套改革实验总体方案，为厦门发展注入了新活力、新动力。两岸区域性金融服务中心加快推进，出台了鼓励金融业发展、促进股权投资等政策措施。列入首批大陆居民赴台个人游试点城市，省外来厦暂住人员赴金门一日游、福建居民赴金马澎个人游正式启动。成为首批国家电子商务示范城市、公共文化服务体系示范区等试点。 重大项目快速推进。建立和形成了项目管理和推进的长效工作机制，重点项目、新增长区域、城市建设和小城镇改革发展等“五大战役”进度全省第一。天马面板、两岸新兴产业和现代服务业示范区基础工程等重大项目启动建设。轨道交通、翔安国际新机场等项目前期工作顺利推进。 民生投入持续加大。财政投入民生和社会事业资金的增幅高出全市公共财政预算支出增幅超过3个百分点。实施180项民生工程（4）和庆祝特区建设30周年30项惠民实事项目（5）。出台统一城乡居民医疗保险、岛内外人均公共卫生经费标准等一批政策，基本公共服务均等化水平进一步提高。 （二）岛内外一体化全面加快，中心城市功能显著提升 新城建设加速推进。四大新城完成投资305亿元，增长70.6%。市民中心、诚毅科技馆等项目主体封顶，海沧体育中心、东海一中等项目进展顺利。海沧湾清淤、环东海域人造沙滩绿化景观、集杏和马銮海堤开口等建设进度加快。软件园三期、科技创新园、泰地海西中心、华强文化科技产业基地等产业项目加快建设。 岛内提升步伐加快。启动邮轮母港规划，世茂海峡大厦等高端服务业项目动工建设，金融中心大厦、会展三期顺利封顶。农科所、乌石埔、曾厝垵等片区征地拆迁和安置房项目建设有序展开。岛内居住环境进一步提升，加快实施筼筜湖综合整治、环岛路污水截流一期等工程，完成岛内重要节点和城市主干道的绿篱改造和彩化。 城市承载辐射能力不断增强。龙厦、厦深铁路和机场三期等辐射周边的重大项目进展顺利，建成海沧港区6个十万吨级泊位。环岛干道全线贯通，海翔大道一期等建成通车，枋湖客运中心投入运营，启动同集路改造。天马水厂扩建、城市生活垃圾分类处理厂等基本建成。“三网融合”光纤宽带到户建设和数字电视双向升级改造任务基本完成。 厦漳泉大都市区同城化实质性启动。建立党政联席会议制度，签定合作框架协议，开展总体规划和9个专项规划编制，启动18个同城化合作项目。厦安高速、厦漳跨海大桥等加快建设，长泰枋洋水库获批。建立医学检验和影像检查结果互认等制度，智能公交系统实现统一平台、统一标准。 （三）产业结构加快升级，综合竞争力不断增强 先进制造业持续壮大。规模以上工业总产值增长18.3%。新认定高新技术企业153家，高新技术企业产值占规模以上工业产值比重提高4.2个百分点。产业集聚水平不断提升，平板显示产业链产值近千亿元。产值超亿元企业新增55家，宸鸿科技、太古飞机、银鹭食品等13家产值超过50亿元的企业净增产值约350亿元。 现代服务业加快提升。港口货物吞吐量增长12.2%，增幅居全国主要港口前列。旅游总收入增长17%，开通首条洲际空中客运航线，湖里万达城市广场、帝元维多利亚酒店等建成开业。金融监管部门、金融机构加大对地方建设支持力度，金融机构本外币贷款余额增长20%，国家开发银行、中国进出口银行、浦发银行等设立厦门分行。软件和信息服