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危害鉴别及风险评价技术
危害鑑別及風險評估技術 前言 危害的鑑別、風險評估及風險控制之規劃(一般則統稱為風險評估)是OHSAS 18001系統驗證規範中最重要的工作,若未能適當的評估風險並加以控制,則安全衛生的推動將失去其根本之意義。 風險評估之範疇 安全衛生危害的鑑別 依據危害鑑別結果進行的風險評估 依據風險評估結果實施必要控制方式的擬定 「危害」的定義 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病、財產損失、工作場所環境損害、或上列各項之組合)的來源或狀況。 執行危害辨識的三個思考方向: 1.是否有引發傷害的因子?危害的根源是什麼? 2.危害是如何發生的?可能受到影響或傷害的是那些人員? 3.這些傷害後果會有多嚴重? 因此,在執行危害辨認時,必須明確地辦認出危害型態,可以損失的四個來源:人員、設備、物料與環境來加考量。 人員 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷、職業病或工作壓力? 一般可將對人員的危害區分為下列十二類型: 被撞:正常移轉中物體、意外的起動與移動、移動中物體脫離正常軌跡、儲存/堆積/放置 撞及:突出的物體、擁塞地區的工作 被觸:有害的物質、壓力設備失效 觸及:電氣設備、灼熱物體 被夾:移動中之設備/物體 被抓:固定或移動設備之突出物體 陷入:地面或地板的開口 跌倒:地面濕滑、突出物 墜落:梯子、施工架、台階 用力過度:搬運沉重物料、鬆開咬死物件 暴露:釋放之粉塵與蒸氣、噪音的危害、過度的溫度 外物入眼:飄浮於空中的粒子、彈出物體 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全、品質或製程? 設備 工具、機器、搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害? 什麼設備最易發生緊急意外狀況? 這些機器設備是如何造成危害的? 物質 ? 化學物質、原物料、產品會造成什麼危害暴露? 原物料、化學物質、產品裝卸、操作時會有什麼特別的問題? 原物料、化學物質、產品如何造成危害? 環境 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害? 噪音、照明、溫度、振動、輻射上有什麼潛在危害? 環境是如何造成產品、安全及品質的不良影響? 針對危害來源,對物理性、化學性、生物性、人體工學性等四類型的危害進行評估 物理性危害 機械性傷害: 切、割、夾、捲傷、壓傷、撞傷 能量性傷害:墜落(位能)、跌傷(位能)、X-ray(游離能)、紅、紫外線(輻射能)、振動(機械能)、燙傷、凍傷(熱能)、壓力(壓力能)、電擊、感電(電能)? 生理性傷害:窒息(呼吸系統)、通風(呼吸系統)、照明(視機能)、噪音(聽力機能) 化學性危害 火災、爆炸、人員中毒、呼吸系統吸入、皮膚吸收、誤食、注射、慢性疾病、皮膚腐蝕、肺部灼傷 生物性危害 針頭感染、空氣感染、唾液感染、食物感染、皮膚感染 人體工學性危害 搬舉重物(肌肉拉傷) 下背部疼痛(姿勢不良) 過度的拉伸肢體 過度疲勞 整體安全衛生技術面措施 機械設備檢查合格,符合安全規定 高溫,噪音,輻射環境隔離 生物性危害防護,防護具確實使用 化學性物質標示,排氣設施,防護具,環境測定 實驗室消防設施 緊急應變計畫 作業場所一般安全通則 僅可能使用較安全作業方法 安全規定是諸多專家綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議,不能僥倖 遵循安全規定及操作程序 禁止嬉戲 熟悉作業環境,緊急處理設備位置及操作方式 不當防護比無防護危險 實驗安全人人有責 「風險」的定義 「風險」係一個特定危害事件發生之可能性及後果的組合。可能性即指特定危害事件發生的機率,而後果則代表其影響的嚴重性。 風險評估的模式 製程特性-宜採工作場所導向式 連續製程 管線系統 自動控制系統 作業特性-宜採作業步驟導向式 批式製程 裝配作業 維修作業 風險評估的模式 工作場所導向評估模式 可分為四個階段評估(如右圖),以決定風險程度,判斷是否要進入後續階段的評估。 判斷是否為法定之危險性工作場所或高潛在危害場所? 初步危害分析,分析發掘重大潛在危害之區域或次系統。 針對重大危害區域或次系統,可進行下列任一方法之評估:檢核表(Checklist)分析、What-if腦力激盪法、失誤模式與影響分析(Failure Modes and Effects Analysis, FMEA)、危害與可操作性分析(Hazard and Operability Study, HazOp) 針對關鍵性的事件或有特殊考慮需量化風險的事件,執行更專業性的失誤樹分析(Fault Tree Analysis)。 作業步驟導向式評估模式 可分為四個階段評估(如右圖) 列出職務清冊,進行各職務的作業盤點。 進行作業安全分析(Job Safety Analysis, JSA)。 進行風險排序,再依據事業單位的政策、目標
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