落实国土规划进行总体治水.pdfVIP

莫拉克風災後續追蹤 落實國土規劃 進行總體治水 因應氣候變遷之水庫集水區調適策略 文/李鴻源 ◆水利署楊豐榮副署長、李鴻源、余範英、謝正倫、蔡長泰一行，探勘風災後集水區與水庫的淤積情況。 門及曾文水庫是台灣最重要的 國土規劃的角度看待水問題 文水庫去年(民98年)經歷莫拉克颱風 石兩座水庫，其供水品質攸關民 侵襲，一場颱風即為曾文水庫新增了 生與經濟，堪稱台灣賴以為生的命 　民國93年至94年間，石門水庫經歷 高達9千萬立方公尺的淤積量，亦約 脈。 艾利、馬莎等颱風侵襲，兩年內淤積 佔庫容的八分之一。 　血管不通，人體必病；水庫出狀 量約佔庫容量八分之一－3千7百萬立 在劇烈氣候變遷影響下，眼前我們 況，對國家社稷亦將造成難以挽救的 方公尺。因而立法院於民國95年通過 能確定的是－未來的溫度和雨量只會 巨大傷害！因此，本文將以石門、曾 「石門水庫及其集水區整治特別條 不斷打破歷史紀錄。面對如此氣候環 文水庫為例，探討台灣水庫集水區目 例」，提撥250億的特別預算，以解 境，水庫集水區的治理工作益形險 前遭逢之問題，以及在自然、人為環 決集水區嚴重的沖蝕問題。類似情況 峻，未來必須更趨謹慎與重視，且應 境下，我們應有的策略與作為！ 在南部也發生，但情況更為嚴重，曾 以更具前瞻性、更永續的策略，來重 25 莫拉克風災後續追蹤 新再造已然破碎的山河，保衛台灣的 門水庫洩洪極限，經重新檢討後於民 合治水的概念、國土規劃的手段以為 美麗、生命力與競爭力！ 國68年增設排洪隧道，排洪能力提升 因應。 至13,800cms，民國93年艾利颱風4日 (一)集水區資料庫的建置是治理的第 內降下967mm平均降雨量，洩洪量則 (二) 整治方法適用性 一要務 已高達8,594cms，為石門水庫歷史第 　民國95年通過250億預算的「石門 自民國53年至民國97年，這44年間 二高紀錄。莫拉克颱風5日內在台灣 水庫及其集水區整治特別條例」，而 石門水庫集水區遭受葛樂禮、賀伯、 南部降下平均雨量達1,988mm，，遠 民國98年為因應莫拉克颱風造成的嚴 艾利與瑪莎颱風等豪雨侵襲，大量土 超過石門集水區歷年紀錄，類似的豪 重淤積，政府預計投入430億進行曾 砂伴隨豪雨堆積在水庫中，讓石門水 雨未來若在石門水庫中出現，在極大 文及南化等水庫的清淤工作，前者以 庫庫容剩餘容量只剩下三分之二、約 降雨、庫容減少和溢洪道瀕臨極限三 治本為考量，後者連治標都談不上， 2.1億立方公尺，而水庫一年需要5次 個因素下，石門水庫的洩洪量將超過 至於石門水庫及其集水區整治方法是 周轉庫容量才能滿足供水需求，淤積 現有容量、有潰壩之虞。這將是北台 否完全適用於曾文水庫，則必須就地 嚴重降低了水庫的操作空間，也讓供 灣最嚴峻的考驗！ 形、地質、雨量、各項監測資料與土 水的質與量都亮起紅燈。 　相同的問題也在曾文水庫發生，自 地利用逐一探討。 此外，石門水庫上游主流河道自民 民國62年至98年共36年間，庫容剩餘 國55年起共興建五個大型攔砂壩(義 容量約4.5億立方