当前乡镇工业园区消防安全现状与对策.docVIP

当前乡镇工业园区消防安全现状及对策 社会主义新农村建设中，乡镇工业园区建设也尤如雨后春笋，乡镇工业园多数为小型企业，这些小作坊、小加工厂也多数未经消防审核、验收，“先上车、后买票”，导致消防方面存在先天不足，后天又难以弥补的格局。由此也给消防安全管理带来了许多特定的问题，消防安全工作难以有效落实，在一定程度上出现了失控漏管的现象。再加这些小工厂、小作坊的老板及工人消防安全意识淡薄、消防自我管理、自我防范以及逃生自救能力薄弱等种种原因导致火灾经常发生。为更好地服务于社会主义新农村建设，加强乡镇工业园区建设中的消防工作刻不容缓。本文将通过以下对乡镇工业园区消防工作中存在问题的分析及对策探讨为下一步开展工作提供一些借鉴 （一）乡镇工业园区的消防现状 1、消防规划滞后、基础设施薄弱，消防水源缺乏，乡镇消防队伍建设跟不上经济发展的需要。调查发现，随着乡镇工业园区建设的加快，绝大部分乡镇规划与消防规划没有同步进行，消防规划的滞后导致了消防基础设施建设跟不上，各镇区、开发区的消火栓不足，消防码头缺乏，消防通道不畅，企业的供水、供电也不符合消防要求。如南通市港闸区闸东乡花墙工业园区目前有个私企业30多家，目前只能保证生活用水的供应，一旦发生火灾，在自身不能及时扑救情况下，“远水不解近渴”，就会酿成大的损失。 2、生产厂房不符合消防安全规定。一是有些工业园区内的企业处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，“作坊型”企业在一定的区域内大量存在，有的是集车间、仓库、宿舍为一体的“三合一”厂房，在防火分隔、安全疏散、消防设施等方面存在先天性火灾隐患，而且，这些厂房受房型结构、地理位置、整体布局、配套设施等客观条件限制，整改难度大，企业的消防安全处于失控状态。二是不少设计单位为招揽业务，一味迎合业主的要求，不按消防技术规范设计，在消防安全标准上大打折扣，无法通过消防审核验收。三是一些个私企业新建厂房虽然办理了建筑防火设计审核手续，但在施工过程中，业主为了节省资金，人为降低消防安全标准，不按照消防审核意见施工，随意取消了一些安全设施，这些业主自知无法通过消防验收，干脆就不报验收，便投入了生产运行，埋下了很多无法整改的“先天性”事故隐患。 3、业主消防意识淡薄，从业人员素质参差不齐，消防自我防范和自我保护能力缺乏。当前，乡镇工业区内有不少企业业主消防安全意识淡薄，对企业消防的投入和企业自身消防安全普遍存在短期行为和侥幸心理，一味追求经济效益，没有正确处理好消防安全与生产经营的关系，舍不得或不愿意在消防设施上投资花钱。有的甚至认为配置消防安全设施是增加个私企业负担。特别是外来员工文化层次低，自身素质差，流动频繁，大都未经过消防安全培训，不知本单位生产过程中的火灾危险性，不懂工艺流程，不熟悉操作规程和注意事项，就匆匆上岗操作，极易发生违章操作造成火灾事故，且事故发生后不懂得消防设施的使用，不懂火灾扑救及逃生方法，安全常识缺乏、自救与自我保护能力不强，直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。 4、公安派出所的消防三级管理制度没有真正落到实处。由于乡镇工业园区的企业规模相对较小，多属三级消防重点保卫单位，消防管理大多归当地派出所管辖。而当前的实际情况却是派出所人员少，警务重，管辖范围广，特别是农村地区地域广阔，个体私营业分散面广，且大多数远离城镇，所内干警没有精力去对此类个体私营业进行全面的消防安全监督检查，造成失控漏管的严重现象。 （二）加强乡镇工业园区的消防安全工作，我们认为应采取以下措施和对策： 1、切实抓好小城镇消防规划编制实施工作，严把建厂审核关。各地在制定或修订城镇规划时必须同时进行消防规划，使城镇建设与消防基础设施建设同步进行。各地在开发区、工业园区的规划建设中，应将消防安全布局和消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施纳入总体规划中，并制定年度实施计划。一些个私企业密集但消防基础设施十分薄弱甚至空白的乡镇，必须尽快还清消防的“历史欠账”。个私企业的生产厂房也应按国家有关技术规范要求和生产工艺进行设计，充分考虑防火分隔、安全疏散、消防设施等因素，在建造厂房时必须报当地公安消防部门进行消防审核，竣工时必须经过消防验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用，从而消除先天性火灾隐患。 2、正确处理好发展与安全的关系，防止出现“三合一”厂房。各地乡镇、街道、工商等部门在办理招商和工商登记手续时，要加强消防知识和消防法规的宣传，并将相关行业的消防安全标准、措施和要求告知业主，以便他们自觉遵守和执行。政府要结合当地工业园区的发展，规划建造打工楼或督促企业建造员工宿舍，要坚决纠正和取缔“三合一”厂房。对现有“三合一”厂房，一时难以整改且危险性较大又不能保证安全的，该停的停，该关的关，决不姑息迁就。对明显不具备消防安全条件而生产、经营的个私企业，工商部门要严格把关，暂缓