特色小镇 - 干立基金.pdf

乾立行研 乾立行研 特色小镇 2017.04 Hightlights 系列专题  特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素打造的产城人文”四位 本期 ：特色小镇 一体“有机结合的重要功能平台；“非镇非区“。 预告 ： 存量改造案例  特色小镇产业丰富，多种业态为一体，投资规模巨大，未来发展前景将 极具想象空间。  目前国内特色小镇最为发达的是浙江省，其特色小镇反映具有与特定的 产业要素与空间区位相近的特点，对其他特色小镇的建设有着指导意义。  从旅游和产业的双核心来分，可将特色小镇的发展分三种模式：专注“旅 制作 战略管理部行研部 游”的模式，“旅游“+产业发展模式，及“产业“+旅游模式。 意见联系  最后介绍了房企对特色小镇的参与；以及国内和国外各两个特色小镇范 majianyang@ 例。 乾立行研 一、 什么是特色小镇 1. 定义 特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），按创新、协调、 绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀 赋，形成“产城人文”四位一体有机结合的重要功能平台。是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区 合一的新型城镇化模式。 特色小镇=产业+文化+旅游+社区+生态 2. 相关政策 2017 年李克强总理政府工作报告中，第一次提及特色小镇。而早在2016 年2 月，政府开始出台相关意见。 之后相关政策文件陆续推出。 时间 文件 发布单位 内容摘要 意义 2017.3.5 政府工作报告 国务院总理 优化区域发展格局，支持中小城市 中央政府工作报告首 李克强 和特色小城镇发展。 次提及“特色小镇”主 题。 2017.1.13 《关于开发性金融支 发改委联合 将发挥资本市场在脱贫攻坚中的积 将 PPP 模式与特色小 持特色小（城）镇建 国家开发银 极作用，盘活贫困地区特色资产资 镇相结合 设促进脱贫攻坚的意 行 源，为特色小（城）镇建设提供多 见》 元化金融支持。特别是通过多种类 型的 PPP 模式，引导社会资本广 泛参与。 2017.1.11 《西部大开发“十三 国家发改委 明确西部地区将打造百座特色小城 与西部大开发政策相 五”规划》 镇。 结合 2016.10.14 127 个中国特色小镇 住建部 全国32 个省，平均每省有4 个项 首批名单，打造首批示 名单 目，其中浙江省8 个为最。 范工程 2016.10.10 《关于推进政策性金 住房城乡建 发挥政策性金融的作用，支持小城 配套的资金扶持制度