市场失灵与政府干预的.ppt

第九章 市场失灵与政府干预;市场失灵指在有些情况下仅仅依靠价格调节并不能实现资源配置最优。 一、公共物品 1、定义：集体消费的物品。 2、特点：消费的非排他性和非竞争性 人们不用购买仍然可以消费，这样公共物品就没有交易，没有市场价格，生产者不愿意生产。如果仅仅依靠市场调节，由于公共物品没有交易和相应的交易价格，就没人生产，或生产远远不足。但公共物品是一个社会发展必不可少的，这样，市场调节就无法提供足够的公共物品。公共物品的供小于求是资源配置失误，这种失误是由于仅仅依靠市场机制引起的，这就是市场失灵。 ;二、外部性 1、定义：外部性又称外部效应，指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响 。 2、负外部性： 在有负外部性时，社会边际成本大于私人边际成本，但私人边际利益与社会边际利益仍然相同，所以，当私人边际成本＝私人边际利益时，社会边际成本大于社会边际利益。这时，从私人角度看，市场调节是有利的，但从社会角度看，不是资源配置最优。这就是外部性引起的市场失灵。 ;3、正外部性： 　 当有正外部性时，一项经济活动所带来的私人边际成本与社会边际成本相等，但社会边际利益（包括给第三方带来的好处）大于私人边际利益，这同样是，市场调节从私人来看资源配置最优，但从社会来看并不是资源配置最优，同样是市场失灵。 ;三、垄断 垄断是对市场的控制。如果是生产者垄断，即一般所说的垄断，或卖方垄断。如果是购买者垄断，就称为买方垄断。这两种垄断都会引起市场失灵。在竞争情况下，价格由供求决定，当价格调节使供求相等时，用消费者剩余和生产者剩余之和表示的社会福利达到最大，表明价格调节实现了资源配置的最优化。当有垄断时，垄断者利用对市场的控制把价格提高（降低）到均衡价格以上（以下），这就引起消费者剩余和生产者剩余的损失，从而资源配置没有实现最优。这就是垄断引起的资源配置没有实现，即市场失灵。 用具体的图形进行分析;一、有些公共物品和外部性是可以通过市场调节可以解决的，关键在于明晰产权。但有些（纯公共物品和产权无法界定的）是市场本身无法解决，还有垄断是市场竞争的结果，这些必须借助政府干预。;一、不确定性与风险 　　不确定性是指可能出现一种以上的情况，但我们并不知道会是哪一种的状态。不确定引起了风险。如果一件事件未来的可能结果无法用概率表示，就是不确定性。如果一件事件未来的可能结果可以用概率表示就是风险。这是不确定性和风险的区别。 ;　在信息不对称的情况下会发生道德危险。道德危险就是拥有信息多的一方以自己的信息优势来侵犯拥有信息少的一方的利益，实现自己利益的可能性。 　　信息不对称之下会产生逆向选择。逆向选择指信息不对称情况下，拥有信息少的一方作出不利于另一方的选择。这种逆向选择不利于卖方，也会不利于整个市场的交易活动。 ;一、公共选择理论 1、概念：用经济学方法分析政治领域中的决策行为，把决定政策的政治领域看作是和物品市场一样的市场，政策的供给者是政府官员和政治家，需求者是选民，政策的产生是政治市场均衡的结果。;二、政府调节的原则 能由市场解决的尽量由市场解决，市场解决不了的才求助于政府。