浅议新时期妇女权益保护问题.docVIP

浅议新时期妇女权益保护问题新中国成立以来,党和国家各级政府都十分重视女职工的合法权益,充分体现了社会主义制度的优越性,我国于1992年制定颁布了《中华人民共和国妇女权益保障法》,又相继颁布与妇女权益密切相关的《劳动法》、《母婴保健法》、国务院有关部门颁布了《婚姻登记管理条例》、《女职工生育保障试行办法》这些法律法规的颁布,不仅是我国妇女政治生活中的一件大事,而且也是我国社会民主和法制建设进程中的一件大事,它是我国妇女立法史上的一个新的里程碑。从广义上讲,我国妇女的合法权益涵盖了政治权、文化教育权、劳动权、财产权、人身权、婚姻家庭权六大部分,这些法律较大程度地体现了男女平等、资源共享等以人文精神为背景的现代法制理念。 一、妇女维权方面存在的主要问题 随着改革开放的不断深入和社会生活的变化,妇女权益领域出现了许多新情况,新问题,侵害妇女合法权益的现象在一定人群和某些领域中仍时有发生,而且有些问题还比较严重,比如:妇女劳动权益受到侵害的现象;婚姻家庭领域中妇女遭受家庭暴力及有配偶者与他人同居的现象;政治权益中女干部比例偏低的情况,主要体现在以下几个方面: (一)社会政治参与方面 妇女在参与国家和社会事务管理方面与男性有较大的差距,女性的参政意识较男性而言显得相对淡薄,女性社会事务参与度和参与意愿低于男性,还有相当一部分女性自己也觉得当与不当领导与自己关系不大,如:在高层女性中呼声比较强烈的要求修改男女公务员退休年龄不同的规定,在不同层次的女性中有不同的声音,较高层次的女性认为,50多岁的女干部正处在年富力强阶段,工作经验丰富,家庭负担也基本解脱,让她们提前退休是一种人才的浪费和男女不平等的行为。而工作在一线条件比较艰苦的女性则认为,提前退休符合自己的现状。可以看出在参与社会事务管理方面明显存在着男强女弱的现象。 (二)劳动权益方面 城镇妇女劳动权益受侵害的现象最为严重,女性因为性别在就业、再就业中受到歧视的现象较男性突出,有的单位和部门在招工中存在的招男不招女的问题,理由是女人结婚生孩子耽误工作,还要负担其生育费用,减员增效中裁女不裁男的问题,女工劳动保护规定不落实的问题也很突出。比如,妇女在经期、孕期、哺乳期应该受到而没有受到特殊保护,男女所获得的社会保障和职工福利的差异,实质上反映出了妇女的社会地位与男性所存在的差异。 (三)婚姻家庭权益方面 妇女在婚姻家庭权益方面受侵害的现象时有发生,由于受传统思想的影响,妇女遭受家庭暴力的现象在一定范围的人群还有表现。例如在涉及离婚案件的审理中,依然还有当事人认为老婆是自家的“打老婆”并不犯法,“男尊女卑”的思想在一些地方和范围内还根深蒂固,表现在计划生育方面存在的溺弃女婴,歧视生女孩的母亲的现象。表现在受教育方面,适龄女童失学辍学和更多女性享受不了高层教育的现象,在有些偏远山区,老年人再婚被儿女干涉,寡妇和离婚妇女再婚,被限制不准带走其财产或小孩,甚至限制其改嫁等。 二、依法维护妇女的合法权益 (一)确定执法主体 现行妇女权益保障法的突出问题之一是执法主体不够明确,影响了法的实施。修改后的妇女权益保障法从多方面进一步明确和强化了各级人民政府及其有关部门的责任。修改后的妇女权益保障法还将中国妇女发展纲要和地方妇女发展规划作为国务院和地方各级人民政府的一项法定义务,从而保证政府通过制定和实施妇女纲要,实现法律赋予妇女的各项权利。 (二)强化妇女权益的保护 政治权利方面,为了提高中国妇女的参政水平,在提高人大代表中的女性比例和培养选拔女干部、女性领导成员等方面做了规定。文化教育权益方面,从消除教育领域的性别歧视和关注贫困、残疾和流动人口等弱势群体方面做出规定。劳动和社会保障权益方面,从防止就业中的性别歧视,强化女职工怀孕、生育等特殊时期劳动保护,推进生育保险等方面做出规定。人身权利方面,立足于解决妇女人身权益保护中出现的新情况、新问题和完善妇女人身权利的保障制度。婚姻家庭权益方面,针对预防和制止家庭暴力的责任主体不明确,对家庭暴力的制裁缺乏可操作性、离婚妇女财产权益难以实现等问题做了进一步的补充规定,明确了国家和有关部门的救助责任,加大了对离婚妇女财产权益的保护力度。 (三)明确法律责任 为了切实保证妇女权益保障法的实施,针对原妇女权益保障法法律责任的规定存在制裁措施不够完整,救助途径不完善,操作性不强等不足,修改后的妇女法在内容上增设了法律援助,司法救助和全局性的保障措施,从事前、事中、事后三方面补充了原有的司法救助规定,完善了对妇女的救助途径。针对不同的违法行为,规定了不同的处罚措施,重点突出了政府部门的职责,体现了保障妇女权益是全社会共同责任的要求。修改后的妇女法还明确规定了违反法律规定,侵犯妇女合法