2016-2020年新电改政策下电力央企转型课题研究报告.pdfVIP

2016-2020 年新电改政策下电力央企转型课题 研究报告 2015 年《关于进一步深化电力体制改革的若 干意见》（中发〔2015〕9 号）及6 个配套文件 相继颁布。“三放开、一独立、三强化”总体框 架和“放开两头，管住中间”实施，原有电网统 购统销体制垄断被打破，售电侧、供电侧竞争性 业务领域逐步放开，电力央企混改、资产证券化 也进入实操阶段。未来时期，将有更多社会民营资本和新售电主体进 入电力领域，“全社会共享电改红利”理念下，将形成上万亿规模全 国统一开放充分竞争电力市场。 新电改〔2015〕9 号文共分七大条二十八小条，提出了“理顺政 府、企业以及市场三者之间关系”总体思路、基本原则，重点路径概 括为3+1+3：“三放开、一独立、三加强”，并辅以N 个实施细则。 所谓“三放开”指政企分开、厂网分开、主辅分开基础上，按照 “管住中间、放开两头”体制架