文化馆建设用地指标的.doc

文化馆建设用地指标 主编单位：中华人民共和国文化部 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国文化部 施行日期：2008年10月1日 第一章 总则 第一条 为适应我国公益性文化事业发展的要求，贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和《公共文化体育设施条例》，满足人民群众日益增长的文化生活需要，促进文化馆建设项目节约集约用地，制定本指标。 第二条 本指标是编制和审批文化馆项目建议书或可行性研究报告，确定建设用地规模的依据；是编制初步设计文件，核定和审批建设项目用地面积的依据；也是编制城乡规划确定文化馆发展用地的依据。 第三条 本指标适用于文化馆的新建、改建和扩建工程，以及文化馆的规划布局。乡（镇）、街道综合文化站参照执行。 第四条 文化馆项目建设用地，必须贯彻执行国家有关建设和土地管理法律、法规，按照专业化协作和社会化服务的原则，统筹兼顾，精心规划、设计，切实做到科学合理、节约用地。 第五条 文化馆建设用地，除符合本指标规定外，还应符合国家现行有关标准和规范的规定。 第二章 节约和合理用地的基本规定 第六条 文化馆建设，应综合考虑所在城镇的行政建制及其服务人口规模，社会经济发展状况、自然环境条件、地方文化特色以及建设管理方式等特点，合理确定用地规模和服务半径。 第七条 文化馆建设，应纳入城乡公共文化设施统一规划，合理布局、配套建设。 第八条 文化馆的布局，应符合城乡规划和土地利用总体规划，并本着服务市民、方便群众活动的原则合理分布。 第九条 文化馆的选址，应在城镇人口集中、交通便利（大城市和特大城市应满足公交便利）、环境优美、适宜开展群众活动的地区；宜结合城镇广场、公园绿地等公共活动空间综合布置，避免或减少对医院、学校、幼儿园、住宅区等需要安静环境的建筑的影响。 第十条 文化馆的总平面布置，在满足服务功能和公共安全的前提下，应充分利用地上、地下空间。 第十一条 文化馆改建、扩建项目，应充分利用原有场地和设施，减少新增用地；因条件所限无法扩建确需异地新建的，应保留原馆公益性文化设施的使用性质不变。 第三章 建设用地指标 第一节 分级分类与设置原则 第十二条 文化馆按其行政管理级别分为省（自治区、直辖市）级文化馆、市（地、州、盟）级文化馆和县（旗、市、区）级文化馆3个等级。 省、自治区、直辖市应设置省级文化馆，市（地、州、盟）应设置市级文化馆，县（旗、市、区）应设置县级文化馆。 第十三条 文化馆按其建设规模分为大型馆、中型馆和小型馆3种类型。 建筑面积达到或超过6000m2的为大型馆； 建筑面积达到或超过4000m2但不足6000m2的为中型馆； 建筑面积达到或超过2000m2但不足4000m2的为小型馆； 第十四条 文化馆的设置原则应满足表1的规定。 服务人口不足5万人的地区，不设置独立的文化馆建设用地，鼓励文化馆与其他相关文化设施联合建设。 文化馆的设置原则 表1 类型 设置原则 城镇人口或服务人口（万人） 服务范围或服务半径 大型馆 省会、自治区首府、直辖市和大城市 ≥50 市区 中型馆 中等城市 20～50 市区 市辖区 ≥30 3.0～4.0km 小型馆 小城市、县城 5～20 市区或镇区 市辖区或独立组团 5～30 1.5～2.0km 注：大型馆覆盖的4.0km服务半径内不再设置中型馆；大、中型馆覆盖的2.0km服务半径内不再设置小型馆。 第二节 建设用地控制指标 第十五条 文化馆建设用地包括文化馆建筑用地、室外活动场地、绿化用地、道路和停车场用地。 第十六条 各类文化馆的建设用地面积控制指标应符合表2的规定。 文化馆建设用地控制指标 表2 类型 建筑面积（m2） 容积率 建筑密度 （%） 建设用地总面积 （m2） 建设用地中的室外活动场地 （m2） 大型馆 ≥6000 ≥1.3 25～40 4500～6500 1200～2000 中型馆 4000～6000 ≥1.2 25～40 3500～5000 900～1500 小型馆 2000～4000 ≥1.0 25～40 2000～4000 600～1000 第十七条 文化馆停车场地包括自行车停车和机动车停车。 自行车停车应按每百平方米建筑面积2个车位配置。 机动车停车应充分利用地下空间及社会停车设施，地面停车场地面积应控制在建设用地总面积的8%以内。 附录 基本术语 1、文化馆：是各级人民政府设立的公益性文化事业机构，是国家公共文化设施的组成部分，是公民进行文化艺术活动的重要场所。 文化馆的主要职能：社会宣传教育，公益文化服务，文化艺术普及，非物质文化遗产保护。 文化馆的主要任务：组织群众性文