《法学经典着作选读》第三讲西塞罗《国家篇法律篇》的主要.pptVIP

《法学经典著作选读》第三讲西塞罗《国家篇 法律篇》的主要内容 主讲人：中央党校政法教研部 封丽霞教授 用人类的立法来抵消这一法律的做法在道义上决不是正当的，限制这一法律的作用在任何时候都是不容许的，而要完全消灭它则是不可能的。 服从者应该希望在未来当上统治者；而统治者应该记住人们服从自己只是暂时的。我们必须规定不仅公民对执政官要服从尽职，而且执政官同时要热爱和尊敬人民。 再 见 尽管西塞罗是个称职的律师而不是一个伟大的法学家，但是他的政治和哲学著作产生了极为重要的影响。这不是因为这些著作有独创性，而是因为他替罗马人发明了一种哲学术语，把大量的古希腊哲学知识介绍到罗马，同时也由于其优美的语言文字而把大量的希腊哲学知识传播给后世。 —— 《牛津法律大辞典》 《国家篇 法律篇》 【古罗马】西赛罗 中央党校政法教研部 封丽霞教授 古罗马权力中心 —— 元老院 罗马的最高主宰 — 终身执政官 恺 撒 祖国之父—— 凯撒之死（前44年） 屋大维—— 奥古斯都大帝 古罗马第一任皇帝 罗马共和国的结束 罗马帝国的开始 西赛罗古罗马伟大的演说家、政治家、法学家（公元前106－前43） 国家理论 自然法理论 法治理论 总结与评价：历史贡献 第一部分：国家理论 一、国家的起源与定义 共和国（commonwealth）是人民的事业 人民并不是以任何方式相互联系的任何人的集团，而是在大家公认的法律及正义之下集合的一种人群，以谋大家的共同利益。 国家具有四个特点 国家乃是共同结合起来的人民共同体，起源于人们的协定，是基于人们的共同需要、共同利益和共同法律认识而订立的协定； 国家权力来自人民，而不是上帝或其他神； 国家乃人民的事业，国家依法对人民进行统治； 国家的目的有二，精神目的就是维护正义，物质目的就是保护公共利益。 二、正义与国家 针对当时流行的观点，西赛罗提出： 音乐家所说的歌曲和谐就是一个国家的一致，这是任何共和国中永久联盟的最强有力和最佳的纽带；而没有正义来帮助，这种一致是永远不会出现的。 如果没有最严格的正义治理就不可能，否则的话，我们就必定认为，至此为止我们所提出的关于共和国的一切论断等于零。 三、政体理论 （一）政体的分类 当全部事务的最高权力为一人掌握时，我们称此人为君主，我们称这样的国家体制为君主制。（恩爱） 当全部事务的最高权力为一些选举出来的人掌握时，我们称这样的城邦由贵族意志掌管。（智慧） 当所有权力都在人民手中，就出现人民的城邦，即其一切权力归人民。（自由） （二）政体循环论 从君主制向民主制的转变 从民主制向僭主政府的转变 每一种国家形式面前都有一条陡峭泥泞的道路，会导致一个与它邻近的腐败形式 。 国家的统治权就像一个球，僭主从国王的手中攫取，贵族或人民又从僭主手中夺走，随后又有某个寡头派别或某个僭主从他们手中窃取 没有一种政府形式能够长久地自我维持。 （三）混合政体论 一种温和的并平衡了的政府形式（结合了三种优良的简单政府形式）甚至比君主制更为可取。 一个国家中必须有一种最高的和高贵的成分，某些权力应该授予上层公民，而某些事物又应该留给民众来判断和欲求。 四、理想的国家制度 核心：权力均衡原则 第一，国家实行普遍的选举制度 第二，国家机构的组成 第三，国家官职的设立 国家机构的组成 执政官（君主成分） 元老院（贵族成分） 人民大会（民主成分） 一个理想的国家，要通过不同因素之间的协调而获得和谐。其方法是把上、中、下三层等级公正且合乎情理地混合在一起。（理想的政体是奴隶制民主共和制 ） 国家官职的设立 保民官 监察官 裁判官 财政官 一个政府是由其官吏以及那些指导政府事务的人组成的，并且国家的不同类型是通过它们国家的官吏构成来辨认的。 五、理想的政治家 政治家的品德 理想政治家的标准和条件 政治家追求的价值和目标 政治家品德 当一个民族的贵族的生活方式和习惯改变时，该民族的特点之转变才会发生。 上层人干坏事对国家特别危险，因为他们不仅自己沉溺于邪恶勾当，而且以他们的病毒传染了整个共和国；不仅因为他们腐败，而且他们还腐蚀其他人，并以他们的坏榜样而不是他们的罪孽造成更大危害。 第二部分：自然法理论 一、理性、法与正义 法就是最高的理性，并且它固植于支配应该做的行为和禁止不应该做的行为的自然之中。 当这种最高的理性，在人类的理智中稳固地确定和充分地发展了的时候，就是法。所以，他们认定法就是理智，支配正当行为和禁止错误行为就是法的自然的职能。 二、永恒不变的自然法 事实上有一种真正的法律－正确的理性－与自然法相适应 它适用于所有的人并且是不变的、永恒的。通过它的命令，这一法律号召人们履行自己的义务；通过它的