政府的赌博政策是把赌博活动局限於少数规範及受监管的途.PDFVIP

民政事務局局長就改革賽馬博彩稅制度會見傳媒的發言內容 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 以下為民政事務局局長何志平今日（ 四月七日）就改革賽馬博彩 稅制度會見傳媒的發言內容（中文部分）： 民政事務局局長：各位，行政會議通過改革賽馬博彩稅制度的建 議。 改革的主要目的，是使監管賽馬博彩的制度更為完善，並令政府 的博彩稅收入保持穩定的同時，更有效打擊日益猖獗的非法賽馬博彩 活動。 政府的賭博政策是把賭博活動局 限於少數規範及受監管的途 徑，政策的精神，是不鼓勵賭博。今次改革賽馬博彩稅制度是為了貫 徹執行這個政策。而有關改革有助打擊非法賽馬博彩活動。主要的改 革建議包括： ＊ 不再按投注額徵收博彩稅，而改為按毛利以單一稅率累進收稅 － 毛利在１１０億元或以下的稅率為７２．５％，其後每增加１０ 億元，稅率即上升半個百分點，直至達１５０億元為止，當毛利超過 １５０億元，超出數額的稅率則固定為７５％； ＊ 香港賽馬會會保證繳付給政府的博彩稅，在實施改革的最初三年 每年不少於８０億元。我們會在新稅制實施兩年後進行檢討；及 ＊ 馬會將可以向輸錢的大額投注者提供回扣，以提升馬會與非法收 受投注者競爭的能力。 我們更會完善賽馬博彩的監管機制，與合法的足球博彩和獎券活 動大概一致。主要建議包括： ＊ 就賽馬博彩設立發牌制度； ＊ 擴大現時足球博彩及獎券事務委員會的職能，包括就賽馬博彩的 監管事項向民政事務局局長提供意見；及 ＊ 訂明民政事務局局長，可在適當時候發出業務守則，以便就發牌 條件的某些範疇制定詳細指引。 我要在此強調，改革賽馬博彩稅制度並非鼓勵香港市民賭博。我 們會在發給馬會的賽馬博彩的牌照內加 入多項強制條件，防止未成年 人士參與賭博或市民沉迷賭博。因為只有大額 投注人士才會獲得回 扣。有關建議把非法投注引導往核准投注途徑，從而有助打擊非法投 注活動。 馬會嚴禁接受未成年人士投注及提 供賒帳投注，亦嚴禁向青少年 派發彩金或提供回扣。有關的宣傳推廣 活動亦會受到限制，亦須採取 適當的措施，預防病態賭博行為。我們的建議力求在有效打擊非法賽 馬博彩及回應公眾人士關注賭博活動所帶來的負面影響之間，取得適 當的平衡。 政府在打擊非法賭博共有三部曲。首先政府在二○○二年，修訂 《賭博條例》，以打擊境外收受賭注者，在香港進行未經批准的活動。 在二○○三年，政府修訂《博彩稅條例》，規範足球博彩，以打 擊香港非法足球賭博活動。 今日，政府公布有關改革賽馬博彩稅制度的決定，這是自二○○ 二年以來第三次就合法博彩制度進行的重要改革。而政府將於四月二 十六日向立法會提交《２００ ６年博彩稅（修訂）條例草案》。 （請同時參閱談話內容的英文部分。） 完 二○○六年四月七日（星期五）