【程序民 主论】群众出版社.pdfVIP

上 编 第一章　西方程序 民主理论 的演进 第 一节　程序 民主 的起源 程序 民主作为一种理论也如 同世 间万物一样 ，经历了一个萌 芽 、初步形成然后思想化 、理论化 的过程 。追溯它的历史起源 ， 需要我们从不 同的侧面 予 以分析 ，这是进入后面分析 的前提和 基础 。 一 、程序 民主 的历史起源 从历史起源 的角度对程序 民主思想进行考察 ，主要指 的应该 是从历史上早期制度化实践 的角度进行分析 ，而这种最早 的制度 化实践，无疑应当首推古希腊时期。 古希腊城邦 的民主制度实践 ，是全部现代西方政治制度 的源 头 。人们一般认为 ：古希腊城邦 民主制 的萌芽在公元前 ８世纪 的 迈 锡尼 时代 就 已经开 始孕 育 ， 因为那 时就 已经开 始有 公 民军制 度 。这种制度规定 ：军 中的重大事情要召开全军大会来宣布 ，不 过这时讨论和表决 的方式还没有形成 。后来 ，有 “万 民之王 ”之 称 的亚加米农 ，为 了解决继续 围城还是解 围撤兵 的问题 ，就召集 了一个 由各军首领们参加 的会议 ，来进行讨论并作 出决策 ，这可 能是最早见于记载 的议事会