【基层民 主和地方治理创新】中央编译出版社.pdfVIP

第 1 页 农村治理转型与制度创新 河北省武安市 “一制三化 ”经验 的调查与思考 何 增 科 （中央编译局当代马克思主义研究所研究员政治学博士） 内容提要：本文分析 了将直选机制特别是海选办法 引入村 委会选举对农村领导和管理体制所形成 的冲击 以及 中央特别是 地方政府所采取 的应对措施 。作者重 点剖析 了河北省武安市 “一制三化”这一制度创新个案并试图从中总结出地方政府创新 的一些规律性东西来 。在文章的最后一部分 ，作者提 出农村治 理 转 型 需要 进 行 综合 配 套 的制 度 建 设 并从 四个 方 面 进 行 了 探讨 。 关键词 ：治理转型　　　　官民共治　　　　制度创新 年 月 日， 《中华人民共和国村民委员会组织法》 正式公布施行。随后全 国各地遵照 《村民委员会组织法》关于村 委会直接选举 的要求举行 了村 民委员会换届选举 。村委会直选 促使农村治理开始发生从官治 向官 民共治和最终走 向民治 的转