2016年义乌局出口工业产品通报调查情况总结.docVIP

2016年度局出口工业产品，局严格按照的要求，积极开展出口工业品调查工作 一、2016年度出口工业产品通报案例总体情况 （一）通报数量 2016年度，义乌辖区共收到出口工业产品国外通报案例89起，同比去年的110起下降了19.09%。 图一 近5年义乌局通报数量变化趋势图 （二）通报产品类别 89起通报案例主要来自欧盟和台湾地区（见图二），其中欧盟通报68，台湾地区21起。 在欧盟国家中，通报数量位居前六位的分别是西班牙、芬兰、瑞典、意大利、塞浦路斯、法国和斯洛伐克，分布国家基本与去年相同。西班牙对我国出口工业产品通报数依然位列第一，有11起，芬兰为8起，位居第二，其次是瑞典、意大利和塞浦路斯，均为6起，法国和斯洛伐克均为4起。 图二 通报数量分布国家 （三）通报产品类别 通报的产品涉及出口玩具、机电产品、轻纺产品等3大类。其中，通报轻纺产品为35起，占39%；玩具产品51起，占57%；机电产品3起，占3%。 图三 2016年通报产品类别分布 （四）不合格情况分析 1.玩具产品 在通报的89起案例中，玩具产品为51起，玩具产品通报来源相对较为集中，主要为台湾地区15起，占29％；欧盟36起，占71%，分别为西班牙11起，芬兰、塞浦路斯和斯洛伐克各4起，丹麦3起，奥地利和立陶宛均为2起，保加利亚、波兰、德国、荷兰、捷克、拉脱维亚各1起。 产品包括：塑胶玩具，毛绒娃娃，童车、充气玩具、直升飞机等。 从通报原因分析，主要原因为产品存在化学危害，小零件易造成窒息危险。其中增塑剂（邻苯二甲酸盐及邻苯二甲酸酯类）含量超标引起通报达22起，达到玩具通报总数的43%，如塑胶娃娃、童车、太空沙等；因玩具存在小零件而引起的窒息危险引起通报达19起，达到玩具通报总数的37%，如塑料玩偶、玩具枪、毛绒玩具等；因听力及视力损害引起的通报3起，达到玩具通报总数的6%，如机器人、玩具手机等。 2.轻纺产品 轻纺产品国外通报35起，来自12个国家和地区，分别是瑞典、意大利和台湾各6起，法国和芬兰各4起，德国和英国各2起，塞浦路斯、捷克、爱尔兰、波兰及斯洛文尼亚各1起。 通报产品包括厨房用具、烧烤用具、仿真饰品、贴纸、一次性卫生用品等。 从通报原因分析，铬、镍或锰等重金属含量或总迁移量超标，达到14起，占轻纺总通报数的40%；邻苯二甲酸酯或者邻苯二甲酸盐类塑化剂超标达到8起，占轻纺通报总数的23%；其余15起通报的原因为芳香胺迁移量超标、硅合成橡胶迁移量超标、偶氮含量超标、小零件窒息、阻燃性差、等多种原因。 3.机电产品 机电产品国外通报3起，其中塞浦路斯、西班牙及保加利亚各1起。产品主要包括：捕虫器、台灯、激光指示器等。 从通报原因分析：一是视力损害；二是无防触电保护装置，存在严重电击危险等。 二、案例调查情况 （一）案例调查情况分析 调查事实清楚的通报案例共70起，占通报总数的79％；由于通报方提供的通报信息较少，如未提供通报企业具体名称、地址或者他人冒用抬头等导致无法找到企业的有19起，占通报总数的21％。 （二）通报召回趋势分析 1.玩具通报数量大幅增长。2016年度我局共收到玩具通报51起，同比增长143%，呈现大幅增长态势。主要不合格原因均为增塑剂含量超标以及存在小零件而引起的窒息危险。多年来，出口玩具产品推行的是以“合格假定”为基础，以信用管理、风险管理和分类管理为手段，建立“即报即放”的检验监管模式，关注的是企业持续生产合格产品的能力，对企业质量管理体系的要求较高，但是随着2015年取消出口玩具质量许可证办理以及2016年法检目录调整，玩具调出法检目录范围，玩具通报数量呈大幅反弹趋势，应引起玩具企业及管理部门的高度警惕与重视。 2.台湾地区通报呈现大幅增长态势。今年我局共收到台湾地区通报21起，占通报总数的24%，同比增长110%。近年来，台湾地区的两岸消费品安全事件通报案例逐年递增，主要不合格原因为邻苯二甲酸酯或者邻苯二甲酸盐类塑化剂超标（18起）、甲酰胺残留量超标（2起）以及小零件窒息（1起），需要引起相关企业及管理部门的关注。 3. 市场采购通报比例较高。2016年义乌局共收到80起市场采购出口产品通报，占到了通报总数的90%。市场采购出口涉及到的出口主体较复杂，往往涉及进出口公司、货运代理公司、市场商位、生产企业等多个经营主体，中间环节较多，溯源较困难，通报调查工作较为复杂。 4. 生产企业、销售摊位及出口商等质量意识淡薄。调查发现多数被通报商位及企业均表示不清楚产品出口国或地区，对产品本身存在的质量安全隐患亦不了解。因此未能够根据出口国或地区的标准要求组织生产、采购及销售产品，导致产品未能达到出口国或地区要求而被通报。 三、通报调查结果利用情况 （一）加强对目录外产品的抽