树立科学改革观积极推进机关后勤社会化[1].docVIP

内容摘要 机关后勤社会化改革是打破传统计划经济体制下机关后勤发展模式，改变机关行政部门管理后勤的管理体制，是机关后勤走向市场，与市场经济融合，走服务商品化、管理人性化、经营多元化、运行机制市场化的机关后勤发展模式。后勤服务社会化，是机关后勤工作改革的方向和目标，是推动机关后勤经济发展的重要措施，也是机关后勤改革的必然结果。机关后勤服务社会化是机关后勤改革的必然趋势。机关后勤社会化改革是关系到机关后勤战线每位工作人员的切身利益，是直接关系到国家机关体制改革的成败。机关后勤战线每位工作人员都应清醒的认识到只有改革、创新才能有发展，只有改革、创新才能有出路。 目 录 一、推进机关后勤社会化改革的必要性 （一）以市场为取向的改革开放取得了明显成效 （二）经济发展和制度建设的成就为实现后勤服务保障社会化提供了基础 （三）后勤服务的内容和要求发生了变化 （四）中国加入世贸组织，为后勤产业的发展提供了新的挑战和机遇 二、机关后勤社会化改革面临的困境 （一）对后勤社会化改革的动因认识不足 （二）对资产权益认识不清导致的负面影响 （三）对后勤管理与后勤服务本质认识的不足 （四）机关与后勤部门领导对后勤社会化改革有畏难情绪 （五）重当前,轻长远的短视思想 三、实现机关后勤社会化的主要措施 （一）明晰机关资产管理体制 1、机关所有权和经营权分离 2、改革资源配置 3、进行产权制度改革 4、稳步推进后勤产权改革 （二）优化后勤服务的产业结构? 1、按“有所为有所不为”原则，谋划产业发展。 2、依托管理、科技手段，推动产业发展 （三）提高后勤队伍人员素质? 1、妥善处理分流人员 2、提高职工队伍的思想认识 3、加强人才资源开发 （四）转换后勤服务机构的体制和机制 1、搭建适应市场化运作的内部体制框架 2、完善内部竞争机制 3、完善经营机制 树立科学积极推进机关后勤社会化机关后勤社会化有利于提高机关后勤服务质量和效率，降低后勤成本，是机关后勤改革的必然趋势。与过去相比，机关后勤服务项目增加、范围扩大，原有的传统封闭式后勤服务难以适应新的要求。与此同时，机关后勤队伍机构臃肿、人员结构不合理、总体知识水平偏低，服务态度和质量较差，管理相对落后，造成资源浪费、效益低下。只有通过推进后勤服务社会化改革，才能有效解决当前机关后勤服务方面存在的问题，以适应市场经济发展的要求，适应新时期后勤服务的需要。 - 6 -