水利风景区与水生态文明城.PDF

学报 JOURNALOFGUANGXIECONOMICMANAGEMENTGADRECOLLEGE 水利风景区与水生态文明城市 ●王灵恩 李丁丁 胡恒学 ［摘 要］水利风景区和水生态文明城市是水生态文明建设的重要内容，从概念上分析两者的特征和 相互关系，辨析两者的内在关系，对于全面理解水生态文明的内涵具有积极意义。水利风景区与水生态文 明城市理念是相通的，而运行机制存在较大差异，实施的方式也不同，两者空间尺度也存在一定差异。因 究 研 游 旅 利 水 此,水生态文明建设需要加强顶层设计、把水利风景区作为抓手、把水生态文明城市作为水生态文明推进的 基地。 ［关键词］水利风景区；水生态文明城市；水生态文明 ［中图分类号］F590.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1008-8806（2013）02-0075-06 doi:10.3969/j.issn.1008-8806.2013.02.013 良性互补，是生态文明理念在水利建设领域的有效实 一、引言 践。与此同时，山东省水利厅认真总结水利风景区建 党的“十八大”报告中明确提出：要把生态文明建 设经验，在全省范围内开展“水生态文明城市创建”活 设放在突出地位，将其融入经济建设、政治建设、文化 动，确定实施“三步走”（水利风景区建设、水生态文明 建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国， 城市创建、实现城乡水利一体化生态化）的发展思路， 实现中华民族永续发展。水是生命之源、生产之要、 把水生态文明城市创建与水利风景区建设有机结合 [4] 生态之基，水生态文明是生态文明的重要组成和基础 起来。 《山东省水生态文明城市评价标准》（DB37/ [1] 保障。 水利开发和水资源保护利用是我国经济建设 T2172－2012）自2012年8月20 日起实施，2012年10 的重要组成部分，也是我国现代化建设的基础。积极 月，山东济南被水利部确定为全国第一个创建国家级 探索水利开发和水资源保护利用的可持续发展模式， 水生态文明城市试点。2013年01月，水利部办公厅 实现水生态文明，是践行生态文明理念的根本要求和 发布了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的 必然趋势。 意见》，明确了水生态文明建设的重要意义和地位，正 20世纪80年代初,中国一些水资源管理单位尝 式将水生态文明建设列为我国流域管理机构和水利 试开发水利风景资源,发展水利旅游,取得了一定的 部门行业管理的重点工作。同时，《意见》提出开展水 成效,同时也成为其它地区学习的样板,一时间水利 生态文明城市建设试点和创建活动，在更大范围、更 [2] 景区建设开发呈快速发展之势。 截至2012年底，我 高层面上推进水生态大明建设工作。本文针对水利 国国家级水利风景区总数达到518个。水利风景区的 风景区和水生态文明城市概念及其特点对两者的关 开发不仅激活了水利经济,拉动了区域经济发展,而 系进行了梳理和辨析，有助于从更深层次理解水生态 且在维护水利工程安全、保护生态及改善环境方面也 文明的本质和科学内涵，把握水生态文明建设的层 [3] 发挥着重要的作用，实现了经济、社会和环境效益的 次，进而为推进水生态文明建设提供指导和借鉴。 ［基金项目］国家社会科学基金重大招标项目（10zd&051）。