山东产品质量监督抽查后处理工作规范.doc

山东省产品质量监督抽查后处理工作规范 （试行稿） 第一章 总 则 第一条 目的和依据 为规范产品质量监督抽查后处理工作，提高后处理工作效率，增强监督抽查工作的有效性，依据产品质量有关法律、法规、规章，制定本工作规范（以下简称规范）。 第二条 适用范围 本规范适用于国家、省监督抽查不合格产品生产企业的后处理工作。 监督抽查后处理是指质量技术监督部门依据有关法律、法规、规章的规定，对在产品质量监督抽查中不合格产品的生产企业进行依法处理和后续监管所采取的行政措施。内容包括通报、责令企业改正、依法实施行政处罚、企业整改情况的复查验收、督促企业收回严重不合格的产品、对不合格企业进行公告等。 第三条　工作原则 后处理工作应遵循程序合法、规范实施、依法行政的原则。 第四条 职责分工 （一）省质量技术监督局（以下简称“省质监局”）职责 1、负责监督抽查后处理工作的组织、协调、汇总和信息反馈； 2、负责国家监督抽查后处理工作中的部分事项。内容包括：组织监督抽查不合格产品生产企业厂长（经理）质量分析会或整改学习班，向市质量技术监督局（以下简称‘市质监局’）移交不合格产品检验报告，对不合格企业整改结束后的产品质量复查检验等； 3、负责向各市政府报送监督抽查质量信息； 4、负责对市质监局后处理工作进行指导、督查和考核。 （二）市质监局职责 1、负责组织实施省监督抽查后处理工作，组织实施国家监督抽查后处理工作中除省质监局负责事项外的其他事项的处理； 2、负责对具体实施监督抽查后处理的部门的工作进行指导、督查和考核； 3、建立、完善后处理工作档案； 4、汇总上报后处理工作信息。 （三）质检机构职责 1、受省、市质监局委托，对复查验收合格企业的产品实施复查检验； 2、检验工作结束后，及时将检验报告发送企业和委托复查检验的省（市）质监局。 第二章 工作程序及要求 第五条 移交报告 省质监局向有关市质监局发出《产品质量国家监督不合格产品移交处理通知书》(附件1)，将国家监督抽查不合格产品的检验报告移交其处理。省监督抽查不合格产品的检验报告，由承担监督抽查任务的质检机构发送企业和企业所在地的市质监局。 第六条 登记造册 市质监局接到省质监局《产品质量国家监督抽查不合格产品移交处理通知书》和移交的国家监督抽查检验报告以及质检机构发送的省监督抽查检验报告后，应当将不合格产品及其生产企业的情况在《不合格产品生产企业后处理工作登记表》（附件2）上进行登记。 第七条 实施处理和整改 （一）市质监局接到国家、省监督抽查不合格产品检验报告后，应在3个工作日内向企业下达或委托具体实施监督抽查后处理的部门向企业下达《产品质量监督抽查责令改正通知书》（附件3），明确改正的具体要求和期限。同时将《山东省产品质量监督抽查不合格企业复查申请表》（附件4）发给企业，告知企业复查申请的时限等事项。 （二）企业接到国家、省监督抽查不合格产品检验报告或《产品质量监督抽查责令改正通知书》后，应当按照下列要求进行整改： 1、立即停止不合格产品的生产和销售； 2、企业法定代表人向全体职工通报国家、省监督抽查情况，制订整改方案，落实整改工作责任制； 3、查明不合格产品产生的原因，查清质量责任，对有关责任者进行处理； 4、对在制产品、库存产品进行全面清理，不合格产品不准继续出厂，对危及人体健康、人身财产安全的不合格产品，要按照《产品质量法》等有关规定进行收回、监督销毁或者作必要的技术处理；追回售出的有可能危及人体健康和人身财产安全的产品； 5、根据不合格产品产生原因和质量技术监督部门的整改要求，在管理、技术、工艺设备等方面采取切实有效的措施，建立和完善企业的质量保证体系； 6、积极参加质量技术监督部门组织的不合格企业厂长（经理）学习班或产品质量分析会； 7、按时提交整改报告和复查申请； 8、接受质监部门组织的整改和复查检验。 第八条 提交复查申请整改报告 国家、省监督抽查不合格产品生产企业整改工作完成后，应将《山东省产品质量监督抽查不合格企业复查申请表》和整改报告提交市质监局或具体实施监督抽查后处理的部门。 复查申请自收到《山东省产品质量监督抽查不合格企业复查申请表》之日起，一般不得超过3个月（特殊情况除外）。 第九条 复查验收和复查检验 （一）市质监局或其委托的具体实施监督抽查后处理的部门在接到企业复查申请15日内，应对企业整改情况进行现场复查验收，并形成复查验收报告。 复查验收报告应包括以下内容： 1、产品质量国家、省监督抽查不合格的事实； 2、企业接到不合格检验报告后所作的工作； 3、产品不合格原因分析； 4、企业采取的整改措施及已取得的效果； 5、复查验收结论。 （二）对于复查验收合格的企业，属国家监督抽查的，由市质监局将复查验收报告上报省质监局，省质监局向有关质检