工程概况-甘肃环保厅.DOC

甘肃省中西部精准扶贫土地整治重大工程项目 环境影响报告书 (公示本) 建设单位：甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅 环评单位：甘肃省环境科学设计研究院 二○一六年九月·兰州 前言 “精准扶贫”是党中央国务院于2013年提出的重大扶贫战略政策，其中心思想是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2013 年12 月，中共中央办公厅、国务院办公2013］25 号）从绩效考核、精准扶 6 个方? 甘肃省位于中国西北地区，是全国少数民族集中分布的省份之一，也是老、少、边、穷省份之一。全省共有土地面积42.58万平方公里，其中农业用地面积2540多万公顷，约占全省土地总面积的60%左右。甘肃省是一个典型的农业生产大省，农业产业为全省的主导产业，传统农业种植和畜牧养殖在农村地区所占比较较大，但由于甘肃省地形复杂、农耕地坡度较大，农业耕种艰难，全是大部分地区气候干旱少雨，农灌设施和排水设施简化，农地干旱化和盐碱化严重，田间道路不畅，给农业耕种带来很大困难，因此，甘肃省目前优质农耕地较少，农业产量偏低，农民种植积极性不高，农村贫困人口较多，贫困落后成为甘肃省农村地区最为普遍的问题。 为有效提高农业产量，帮助农民脱贫致富，甘肃省国土厅通过研讨会商， 2011年在庆阳市、平凉市、定西市、天水市四个市部分农村地区实施了 “东部百万亩土地整治项目”，项目实施完成后，实施区农村地区农业产量提高，农民经济收入增加，项目的建设取得了良好的经济效益和社会效益。为响应党中央国务院“精准扶贫”战略政策，甘肃省国土厅、甘肃省财政厅从2013年联合各地州市国土部门开始了前期调研工作，在“东部百万亩土地整治项目”经验的基础上，提出在酒泉市、张掖市、武威市、金昌市、兰州市、白银市、定西市、临夏州共8个市州规划开展“甘肃中西部精准扶贫土地整治重大工程项目，项目土地整治面积拟定位531.66万亩，项目建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态保护工程。项目建设完成后可增加耕地利用面积、改良土壤质量，改善落后的农业基础配套设施、改变农业耕作方式，提高农业产量，提高农民农业种植收入，项目建设对农民脱贫致富，安居乐业可起到良好的社会效益和经济效益。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》等规定，委托我单位环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即组织有关技术人员赴现场进行调研和踏勘，收集相关资料，并且按照环评导则的相关要求，对编制了《环境影响报告》。 本项目为，本次评价从环境保护角度考虑，认为本项目的建设是可行的。 本评价报告在编制过程中，得到了在此表示衷心感谢。1、总论 1. 编制依据 1..1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；（7）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；（8）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日；（9）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日；（10）《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日；（11）《中华人民共和国水法》，（2002年10月1日）；（12）《中华人民共和国清洁生产促进法》第54号，2012年3月2日；（13）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日）；（1）《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）；（1）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年8月28日）；（1）《中华人民共和国渔业法》（2000年10月1日）；（1）《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月28日)；（1）《基本农田保护条例》（1998年国务院令[257号]）；（1）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1997年1月1日）；（）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年1月修改版）；（）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院253号令）； （22）《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年10月9日）； （23）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993年)； （24）《甘肃省自然保护区条例》（1999年9月）； （2）《地质灾害防治条例》，中华人民共和国国务院令第394号，2004年3月1日《土地复垦规定》，国务院令第号， 1.1.2 技术规范 《规划环境影