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案例一(征管法第12条,回避)
张某、关某是某县国税稽查局实施岗人员,2011年5月根据局领导的安排对长兴开关厂2010年度的纳税情况进行检查。由于长兴开关厂的财务负责人王某是张某三姨家的表弟,但是检查组同志一致认为企业的理由站不住脚,遂坚持要求企业配合检查。经过六天的认真检查发现长兴开关厂采取隐瞒收入等手段偷税共计8200元。
请问 (1 )张某的做法有无错误,为什么?
(2)您认为这个案件应如何处理?
回避的规定
《征管法》第十二条 税务人员征收税款和查处税收违法案件,与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的,应当回避。
回避的范围
细则》第八条 税务人员在核定应纳税额、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议时,与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的,应当回避:
(一)夫妻关系;
(二)直系血亲关系;
(三)三代以内旁系血亲关系;
(四)近姻亲关系;
(五)可能影响公正执法的其他利害关系。
回避的审定权
《税务稽查工作规程》第七条第二款 对被查对象认为应当回避的,稽查人员是否回避,由稽查局局长决定。
未回避的责任
《征管法》第八十五条 税务人员在征收税款或者查处税收违法案件时,未按照本法规定进行回避的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
案例二(征管法第15条,税务登记)
星星建材公司2011年4月20日从工商局领取营业执照,于2011年5月22日到办税大厅办理税务登记,大厅两名税务干部发现逾期办理税务登记,当即做出责令限改通知书,限期5月26日前办理税务登记,请你根据上述情况,依据《征管法》和实施细则回答下列问题:
(1)大厅两名税务干部做出的决定正确吗?说明理由。
(2)星星建材公司接到税务机关责令限改后(程序和时间合法),仍然拒不办理税务登记,税务机关应如何处理?
(3)假设该公司于2011年5月28日到大厅办理税务登记,你作为大厅人员应如何处理?
答:(1)不正确。因为该公司2011年4月20
(2)依据《征管法》第60条,逾期不改正的,经税务机关提请,由工商行政管理机关吊销其营业执照。
(3)应责令限期改正,限期办理税务登记,可以处2000元以下罚款,情节严重的处2000元以上10000元以下罚款
案例三(征管法第38条,保全、强制)
案情:2010年第二季度,某税务所在调查摸底的基础上,决定对某行业的定额从7月起至12月适当调高,并于6月底下发了调整定额通知。某纳税户的定额由原来的4万元调整为5万元。该纳税户不服,说等到7月底将搬离此地,7月份的税款不准备缴了。7月17日税务所得知这一情况后,书面责令该纳税户必须于7月25日前缴纳该月份税款。7月20日,税务所发现该纳税户已开始转移货物,于是责令该纳税户提供纳税担保,该纳税户没有提供纳税担保,于是税务机关书面通知该纳税户的开户银行从其存款中扣缴了7月份的税款。
问:1、你认为税务机关的行政行为是否合法?
2、请你提出处理意见。
答:税务所的行政行为不合法。因为:根据《税收征管法》第38条规定,税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的,可以在规定的纳税期之前,责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的,税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保,经县以上税务局局长批准,税务机关可以采取税收保全措施。而税务所采取了强制执行措施,显然是不合法的。
7月20日,该税务所应经县税务局局长批准,可以书面通知该纳税户开户银行冻结该纳税户相当于7月份应缴税款的存款,而不应直接采取强制执行措施。在7月25日后纳税人仍未缴纳税款的,方可对该纳税户采取税收强制执行措施,即该税务所经县税务局局长批准,可以书面通知该纳税户开户银行从其冻结的存款中扣缴7月份的税款。
案例四(征管法第38条,保全、强制、赔偿)
某县地税局城区税务所在2011年12月4日了解到其辖区内从事饮食服务业的个体工商业户B(定期定额征收业户,每月 15日缴纳上月税款,打算在12月底收摊回外地老家,并存在逃避缴纳2011年12月税款1200元的可能。该税务所于12月5日向B下达了限12月31日缴纳12月份税款1200元的通知。12月 27日,该税务所发现B正在联系货车准备将饮食店内的设备和所剩余的货物运走,于是当天以该税务所的名义由所长签发向B下达了扣押文书,由税务人员李某带两名协税组长共三人将B价值约 1200元的设备和冰冻的水产品、箱装水果等扣押存放在借用的某机械厂仓库里。2011年12月31日1l时,B到税务所缴纳了12月份应纳税款1200元,并要求税务所返还所扣
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