2016.03.03 湖南省凤凰县老洞村旅游发展规划.pdfVIP

湖南省凤凰县老洞村旅游发展规划 （2015—2025 年） 北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司 2016 年 3 月 目 录 第一章 规划总则 1 一、规划性质 1 二、规划范围 1 三、规划期限 1 四、规划依据 1 五、规划原则3 第二章 发展背景 5 一、扶贫层面5 二、旅游层面5 三、县域发展层面6 第三章 开发条件 9 一、区位条件——交通可达性一般，中转站功能突出 9 二、资源条件——文化生态资源组合优，适宜开发度假 10 三、现状条件——产业根基不稳，旅游亟待升级 12 四、市场条件——周边景区同质竞争，特色度假势在必行 13 五、开发方向初判——以苗族民俗体验为特色，发展文化艺术主题度假 14 第四章 定位与目标 16 一、总体定位 16 二、形象定位 16 三、市场定位 16 四、目标定位 18 五、开发模式 18 六、发展路径20 第五章 功能分区与项目规划 22 一、空间布局22 二、一心发展指引23 三、两区发展指引25 四、完善三大主体旅游配套项目 40 第六章 营销推广 43 一、营销目标43 二、实施措施43 三、活动策划44 第七章 保障与配套47 一、保护传统村落47 二、美化村容村貌48 i 三、提质旅游基础设施49 四、提升道路交通系统52 五、出台系列优惠政策56 第八章 投资分析与行动计划 58 一、投资原则58 二、投资与收益分析58 三、旅游承载量60 四、开发时序61 五、行动计划62 ii 湖南省凤凰县老洞村旅游发展规划 （2015-2025） 第一章 规划总则 一、规划性质 本规划是国家乡村旅游扶贫重点村老洞村建设的纲领性规划，是老洞村开展 旅游产业扶贫工程的指导性规划。 二、规划范围 本规划范围为湖南省凤凰县麻冲乡老洞村行政辖区，包括老洞苗寨、大坪、 新洞。东与翻身、茶坪村接界，南与高通村接界，西与栗坳村接界，北与登高、 榔木村接界。地理坐标为东经27°58，北纬109°24，总面积12 平方公里。 图1-1 规划范围图 三、规划期限 本规划期限为2015 年至2025 年。规划分期：近期为2015 年至2017 年，中 期为2018 年至2020 年，远期为2021 年至2025 年。 四、规划依据 （一）国家法律法规 《中华人民共和国旅游法》 《旅游发展规划管理办法》 1 湖南省凤凰县老洞村旅游发展规划 （2015-2025） 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国道路安全法》 《规划环境影响评价条例》 《湖南省旅游条例》 《湖南省林业条例》 《湘西土家族苗族自治州环境保护条例》 （二）国家标准和行业标准 GB/T 18971-2003 《旅游规划通则》（2003） GB/T 17775-2003 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（2003） GB/T 18972-2003 《旅游资源分类、调查与