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京津冀协同发展与产业布局（下） 李国平 北京大学首都发展研究院教授 三、京津冀产业发展与布局优化策略 第三部分主要是讲一下京津冀产业发展和布局优化的策略，我们认为京津冀产业发展和布局的优化策略主要有五个大的方面：第一、明确产业功能定位；第二、提升产业结构水平；第三、疏解首都产业功能；第四、推动产业分工合作；第五、优化产业空间布局。 （一）明确产业功能定位 首先我们需要明确产业功能定位，作为京津冀三个重要的组成部分，北京、天津、河北他们有各自的比较优势和竞争优势，实际上前边我们在现状分析中，我们也明确了北京是典型的知识性区域，所以这里边我把它调成知识型加服务型城市。知识型和服务型的城市它的经济功能又是什么样？ 首先它一定是一个服务业的中心，现代服务业则应该是它的最主导的产业。北京在城市定位里强调了四个中心，政治中心、文化中心、科技创新中心和国际交往中心，这样的一个首都功能。支撑这样的首都功能的也需要有服务业，现代的服务业。而且服务业会主导，北京市的产业结构里边，服务业已经带来了78%，第三次产业带来了78%。除了第三产业之外，北京市也有比较多的制造业，或者是第二次产业。第二次产业作为北京它也有自己的一个特征，它主要还是高新技术产业。还有文化创意产业，这应该是它主要的城市的经济职能，所以我们首先应该做一个定位。 天津我们在前边已经讲到了，它是一个加工型的一个区域，面向未来它应该从加工