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中国应对绿色贸易壁垒策略研究【摘要】随着经济全球化的发展,特别是金融危机以来,绿色贸易壁垒以其更具隐蔽性的特点而成为当今国际贸易中行之有效的贸易保护手段之一,严重影响我国对外贸易的发展,有必要分析和研究绿色贸易壁垒,提出具体的应对策略和发展思路来促进我国对外贸易的发展。 【关键词】绿色贸易壁垒 隐蔽性 竞争力 对策 绿色贸易壁垒作为一种新型的非关税贸易壁垒措施在国际贸易中被发达国家作为新的贸易保护工具发挥着越来越重要的作用。随着我国出口贸易规模的扩大,绿色贸易壁垒已经成为影响我国产品进入国际市场的巨大障碍。我国是一个贸易大国,积极探索突破绿色贸易壁垒的方法和措施,对我国的对外贸易发展具有重要的意义。 绿色贸易壁垒的概念 绿色贸易壁垒又称环境壁垒,是一种新兴的非关税壁垒,指以保护人类及动植物的健康或生命安全、保护生态环境为名,直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。 绿色贸易壁垒通常由进出口国为保护本国的生态环境和生命健康而采取的一种环境保护措施和法规标准等,可以对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。绿色贸易壁垒具有名义上和形式上的合理合法性、保护内容的广泛性以及隐蔽性等特性,已成为发达国家对发展中国家出口贸易常采用的一种贸易保护手段。许多发达国家以绿色条款为由设置绿色贸易壁垒,实行贸易保护,引发贸易摩擦频繁发生,影响了国际贸易的正常进行。 绿色贸易壁垒对我国的影响 我国自入世以来,与世界各国的贸易关税门槛越来越低,但是绿色贸易壁垒却日益突出,对我国的外贸构成了极大的挑战。 对出口产品竞争力的影响。我国的产品基于价格优势具有很强的国际市场竞争力,是世界上主要的出口国之一。我国出口的主要国家是美国、欧盟、日本等实行绿色贸易保护最为盛行的国家和地区。特别是自金融危机以来,我国的出口产品经常遭遇到绿色贸易壁垒的经济制裁,如我国出口到日本的绿茶因为农药残留量超标被退回,出口到加拿大的花生因为黄曲霉素含量超标而遭到销毁。由于绿色贸易壁垒的频繁增加,使我国出口产品的市场竞争力受到严重的影响,特别是劳动密集型产品的出口受到阻碍很大,一些出口到欧美等传统优势市场的产品都相继转移到东南亚等地区,导致我国的市场份额减少,消弱了我国出口产品的国际市场竞争力。 对出口企业的影响。绿色贸易壁垒的频繁发生,国内的出口企业面临的局面更加艰难。绿色贸易壁垒具有严格环境标准和要求,我国外贸出口企业过去多数以劳动密集型产品为主,现在想要出口就必须严格按照WTO的规则,建立严格的环境管理体系增加有关环境保护的检测、认证等环节,增加了各种中间费用和附加费用,特别是国内劳动力成本的增加、原材料价格的提升、市场竞争的激烈等,促使出口企业的生产成本增加,产品的价格优势减弱,影响了企业的出口效益以及产品的国际竞争力。我国农产品、纺织业、家具、纸业等领域不断遭遇发达国家的绿色贸易壁垒,在欧洲市场受挫,在亚洲市场和欧美市场同样也遭受到沉重的打击,进而影响到出口企业的经营积极性。 对出口市场准入的影响。绿色贸易壁垒的增加,我国部分出口产品由于技术、环保等因素无法进入目标市场或被迫退出,出口市场萎缩。而我国的出口主要集中在发达国家和地区,这些国家和地区环保技术先进,环保意识很强,其严格的环境标准形成壁垒,造成市场准入的困难。我国产品为符合进口国的环保标准,必须得需要增加额外的资金、技术等,而这些投入在短期内也无法生效,况且发达国家对进口产品制定的绿色贸易壁垒的标准过高,有时甚至实行“双重”标准,我国出口产品必须到达所规定的标准才能进入其市场,限制了我国产品的出口市场范围,对我国产品的市场准入造成很大的障碍。我国的机电产品、纺织服装、农林渔产品、医药等进入发达国家市场的过程中很容易遭受到市场准入的限制,引起贸易摩擦。 我国应对绿色贸易壁垒的对策 大力发展绿色环保产业。绿色产业是以经济与环境和谐发展为目的的一种产业形式,大力发展低耗能、低排放、高科技的绿色环保产业是应对绿色贸易壁垒的根本措施。应大力发展绿色经济,实现发展与可持续的共赢。①政府要把发展绿色产业培育为国民经济的先导产业,支持重大节能环保、绿色高性能等产业的发展,在贸易、投资等政策上加大对创新驱动型、绿色低碳型等产业的扶持。大力发展低能耗低排放的高新技术产业,对冶金、建材、建筑等行业进行技术升级和调整,加速淘汰落后产能。鼓励有条件的绿色环保企业建立海外生产研发基地和营销网络,发展高端、智能化的绿色产业。 进行技术创新.绿色贸易壁垒实质是绿色高科技壁垒,进行技术创新与技术进步,提高产品的科技含量是突破绿色贸易壁垒的有效途径。技术创新,是企业求生存、求发展的永恒主题。在国际金融危机阴霾尚未散尽的今天,着力提高企业技术创新能力、培育企业的核心竞争力显得尤为重要