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利川市谋道苏马荡景区林海云天休闲避暑旅游开发项目可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 一、项目背景 1 二、项目概况 7 三、问题与建议 11 第二章 需求分析与建设规模 12 一、需求分析 12 二、项目建设必要性及可行性 17 三、建设规模方案 24 第三章 场址选择 27 一、场址现状 27 二、场址条件 28 三、建设场址比选 31 四、场址方案 32 第四章 项目建筑方案 33 一、指导思想与原则 33 二、项目建设规模 35 三、产品方案 36 四、项目总体规划 37 五、建筑方案 39 六、基础设施 44 七、公共工程 50 八、消防工程 54 九、绿化设计 55 第五章 节能节水措施 57 一、能耗指标分析 57 二、节能措施 57 第六章 环境影响评价 60 一、项目建设对环境的影响 60 二、施工期环境保护措施 61 三、营运期污染防治措施 64 四、环境影响评价 66 第七章 劳动安全卫生消防 67 一、危害因素及危害程度分析 67 二、安全设施 67 三、消防措施 68 第八章 组织机构与人力资源配置 69 一、组织机构及人员配置 69 二、人力资源配置 70 第九章 项目实施进度 72 一、建设工期 72 二、项目实施进度安排 72 三、项目实施进度表 73 第十章 投资估算与资金筹措 75 一、投资估算 75 二、资金筹措方式与来源 77 第十一章 财务评价 79 一、财务评价基础数据 79 二、服务收入支出预测 80 三、财务评价指标 81 第十二章 社会评价 83 一、项目对社会的影响分析 83 二、项目与所在地区互适性分析 83 三、社会风险分析 84 四、社会评价结论 84 第十三章 研究结论与建议 85 一、拟建项目总体方案 85 二、拟建方案优缺点 85 三、结论与建议 86 附图、附表 88 第一章 总 论 一、项目背景 （一）项目名称：利川市谋道苏马荡景区林海云天休闲避暑旅游开发项目 （二）承办单位概况 1、承办单位：重庆市科友实业有限公司 2、单位概况 重庆市科友实业有限公司系原大众房产改制更名而成。公司集房地产开发、旅游开发、农业开发、建筑建材为一体，注册资金2500万元。公司下辖控股建筑公司、三木物业、机械公司等子公司，设行政部、财务部、企划部、工程部、营销等部门，现有高、中级技术职称人才58人。 公司自成立以来主要开发了红光小区、金龙别墅小区、联合开发了小天鹅批发市场、近期开发的有时代名都、红光景苑、锦锈新城等开发项目，开发总面积近50万平方米,目前正在开发的北滨华府,总投资5亿元。 公司曾被全国质量协会、全国总工会、共青团中央、全国科协评为全国优秀质量管理单位。近年来曾多次被重庆市、万州区政府及相关部门评为先进开发企业，质量管理优秀企业，非公有制重点企业，优秀民营企业等多项殊荣。2010年“时代名都”被评为老百姓最喜爱宜居万州热捧楼盘。 公司坚持以“敬业修德、精诚合作”作为企业精神；坚持以“科学发展、诚信交友”作为公司宗旨。公司将一如既往以科学、环保的开发理念，成熟的高品质开发经验，诚实守信的经营作风，为城市建设做出更大的贡献。 （三）可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 2、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）； 3、《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》； 4、《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 5、湖北省人民政府《关于促进服务业加快发展的若干意见》； 6、《湖北省旅游条例》； 7、《湖北省旅游发展总体规划（2001-2020）》； 8、《湖北省旅游业发展“十二五”规划纲要》； 9、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》（鄂发〔2008〕16号文）； 10、《湖北省利川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 11、《湖北省利川市“十二五”旅游业发展规划》； 12、《利川旅游业发展规划》； 13、利川市《谋道镇苏马荡旅游度假区控制性详细规划》； 14、业主提供的其它相关资料。 （四）项目提出的理由与过程 1、利川市基本概况 利川市位于湖北省最西部，南邻潇湘、西靠蜀渝、北依三峡。清江自西向东横贯境内，平川大坝与山地丘陵镶嵌两岸，为有利之川，故名“利川”。全市平均海拔1100米，总人口92万人，常住人口654197人。城市建成区面积突破13平方公里，城市人口突破15万人。在4602平方公里土地上生息繁衍着以土家、苗族为主体的18个民族。是恩施土家族苗族自治州面积最大、人口最多的县级市。利川气候独特，资源丰富，有丰富的烟叶、草场、水能、风能、天然气、矿产和旅游资源，素有“坝漆之乡”、“黄连之乡”、“水杉之乡”、“纯菜之乡”、“山药之乡”、“歌舞之乡”的美誉。已探明的矿