二 在线论坛的活动和成果摘要 - CBD.DOC

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/BS/COP-MOP/7/10/Add.1 16 July 2014 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 作为卡塔赫纳生物安全议定书缔约方会议的 生物多样性公约缔约方大会 第七次会议 2014年9月29日至10月3日，大韩民国平昌临时议程(项目 执行秘书的说明 一. 导言 1. 在第BS-IV/11号决定中，作为卡塔赫纳生物技术安全议定书缔约方会议的缔约方大会（作为缔约方会议的缔约方大会）设立了风险评估和风险管理技术专家组，并通过生物技术安全信息交换所建立了处理风险评估具体方面事宜的不限成员名额在线论坛。 作为缔约方会议的缔约方大会随后分别在其第BS-VI/12和VS-VI/12号决定中将在线论坛的期限延长。 2. 根据第BS-VI/12号决定所附职责范围，在线论坛的任务是与特设技术专家组一道按照既定的优先顺序，在线致力于以下问题： 提供意见，以便除其他外，协助执行秘书组织指导意见的测试的进程和确定其重点的任务，以及分析自测试所收集到的结果的工作； 与秘书处合作，协调开发一套方案，该方案将连贯地、互补地结合《改性活生物体风险评估指导意见》（如“路线图”）和培训手册《改性活生物体风险评估》，供缔约方进一步审议，同时明确了该《指导意见》仍在测试中； 考虑对新的风险评估和风险管理议题制订指导意见，这些议题是根据缔约方关于风险评估的需要及他们的经验与知识而选出的。 通过上述联合活动，在线论坛和特设技术专家组预计将取得以下成果： 关于测试《指导意见》的实用性、有用性和效用的有人主持的在线讨论； 以协调一致和相辅相成的方式将《改性活生物体风险评估指导意见》（如“路线图”）和培训手册《改性活生物体风险评估》结合在一起的一套材料；以及 就如何着手拟订关于风险评估具体议题的进一步指导意见提出的一项建议，以期推动战略计划的业务目标1.3和1.4及其成果。上述议题系根据各缔约方表明的需要和优先事项选出的。 另外，根据职责范围，在线论坛应提交其最终报告，详细说明各项活动、成果和建议，供作为卡塔赫纳生物技术安全议定书缔约方会议的缔约方大会第七次会议审议。 因此，本报告系由秘书处与在线论坛协商编制。报告概述了2012年12月至2014年5月期间在线论坛在上文第2段所列三个实质性问题方面的各项活动、其成果和建议。 二. 在线论坛的活动和成果摘要 A. 分析自《改性活生物体风险评估指导意见》测试所收集到的结果 在第BS-VI/12号决定中，作为缔约方会议的缔约方大会启动了测试《改性活生物体风险评估指导意见》的进程，据此它： 鼓励各缔约方、其他国家政府和相关组织酌情将《指导意见》译成其本国语文并通过生物安全信息交换所将这些译件广泛分发，以便利在国家、区域和次区域各级对《指导意见》进行测试； 又鼓励各缔约方、其他国家政府和相关组织通过其风险评估人员和积极参与风险评估的其他专家，在风险评估实际情况下使用和测试《指导意见》，并通过生物安全信息交换所和不限成员名额在线论坛分享其经验； 邀请各缔约方、其他国家政府和相关组织酌情向发展中国家缔约方和经济转型缔约方提供财政和技术援助，以便进行上文提及的测试活动。 在同一决定中，作为缔约方会议的缔约方大会请执行秘书： 制定适当的工具对《指导意见》组织测试并确定测试的重点； 以透明的方式搜集并分析由于测试《指导意见》的实用性、可用性和有用性而提供的反馈，这些反馈：（一）涉及与《卡特赫纳生物安全议定书》的一致性；（二）顾及在改性活生物体方面的过去和现在的经验； 就《指导意见》可能做出的改进提出报告，供作为议定书缔约方会议的缔约方大会第七次会议审议。 应作为缔约方会议的缔约方大会对《指导意见》组织测试的请求，最初是在2013年1月至2013年5月期间，在线论坛和特设技术专家组举行了三轮在线讨论，重点探讨在风险评估实际情况下按照作为缔约方会议的缔约方大会决定要求制订对《指导意见》组织测试的工具。 根据两个专家组提供的意见，秘书处编制了一份概念说明和一份调查问卷，说明和调查问卷可以联合国六种正式语文线下和在线查阅。 2013年6月，各缔约方、其他国家政府和相关组织受邀在风险评估实际情况下测试了《指导意见》，并通过生物安全信息交换所和不限成员名额在线论坛分享了其经验。测试历时9个月，于2014年3月完成。 收到43个缔约方、3个其他国家政府和10个组织就《指导意见》的测试结果提交的共56份反馈文件。在缔约方提交的反馈文件中，其中28份由发展中国家提交。提交的所有反馈文件可查阅：/protocol/testing_guidance_RA.shtml。 最后一轮在线讨论于2014年4月在在线论坛开展，重点探讨分析自《指导意见》测试所收集到的结果，以