日本国立公园发展体系与特点.PDF

第２６卷　第６期 世　界　林　业　研　究 Ｖｏｌ２６　Ｎｏ６ 　２０１３年１２月 ＷｏｒｌｄＦｏｒｅｓｔｒｙＲｅｓｅａｒｃｈ Ｄｅｃ２０１３ 日本国立公园发展、体系与特点 许　浩 （南京林业大学风景园林学院，南京２１００３７） 摘要：截至２０１０年日本国立公园与国定公园（准国立公园）共有８５处，占日本国土面积９１％。国立公园保护着日本 最重要的自然风景资源，也是最重要的度假休闲地。了解日本国立公园管理体系对建设我国森林公园具有启示意义。 文中梳理了日本国立公园产生、发展的脉络，以及国立公园和国定公园的基本状况；概述了国立公园的规划体系、管理 体系和保护分区，并指出日本国立公园的基本特点是风景资源复杂多样、内部土地权属复杂、地域制自然公园管理制 度和保护体系的基础在于多方协作；提出借鉴日本国立公园的经验，我国森林公园建设应建立协作体制，进一步完善 规划体系，在市域绿地系统规划中统筹考虑功能与布局。 关键词：国立公园，历史发展，保护，规划，管理，特征，日本 中图分类号：Ｓ７５９９　　　　　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－４２４１（２０１３）０６－００６９－０６ Ｅｖｏｌｖｅｍｅｎｔ，ＳｙｓｔｅｍａｎｄＣｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆＮａｔｉｏｎａｌＰａｒｋｉｎＪａｐａｎ ＸｕＨａｏ （ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＬａｎｄｓｃａｐｅＡｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ，ＮａｎｊｉｎｇＦｏｒｅｓｔｒｙＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｎａｎｊｉｎｇ２１００３７，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂｙ２０１０，ｔｈｅｒｅｈａｄｂｅｅｎａｔｏｔａｌｏｆ８５ｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｉｎＪａｐａｎ，ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ９１％ｏｆｔｈｅｌａｎｄａｒｅａ ｏｆＪａｐａｎＴｈｅｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｐｒｏｔｅｃｔｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｌａｎｄｓｃａｐｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅａｓｔｈｅｍｏｓｔ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｌｅｉｓｕｒｅｒｅｓｏｒｔｓｉｎＪａｐａｎＴｈｅｋｎｏｗｌｅｄｇｅｏｆｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄｉｎＪａｐａｎ’ｓｎａｔｉｏｎａｌ ｐａｒｋｓｗｉｌｌｇｉｖｅｅｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔｔｏＣｈｉｎａ’ｓｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆｆｏｒｅｓｔｐａｒｋｓＴｈｉｓｐａｐｅｒｃｏｍｂｅｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄ ｅｖｏｌｖｅｍｅｎｔｈｉｓｔｏｒｙａｎｄｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆＪａｐａｎ’ｓｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓ，ａｎｄｏｖｅｒｖｉｅｗｅｄｔｈｅｐｌａｎｎｉｎｇｓｙｓｔｅｍ， ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｚｏｎｉｎｇＩｔｗａｓｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｔｈａｔｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｉｎＪａｐａｎａｒｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｚｅｄ ｗｉｔｈｄｉｖｅｒｓｅｌａｎｄｓｃａｐｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｃｏｍｐｌｅｘｌａｎｄｔｅｎｕｒｅａｎｄｏｗｎｅｒｓｈｉｐｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ａｎｄｍｕｌｔｉｐａｒｔｙｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ ｔｏｍａｎａｇｅａｎｄｐｒｏｔｅｃｔＦｉｎａｌｌｙ，ｉｔｉｓｐｒｏｐｏｓｅｄｔｈａｔ，ｂｙｌｅａｒｎｉｎｇＪａｐａｎ’ｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｎａｔｉｏｎａｌ ｐａｒｋｓ，Ｃｈｉｎａｓｈｏｕｌｄｅｓｔａｂｌｉｓｈｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｉｍｐｒｏｖｅｐｌａｎｎｉｎｇｓｙｓｔｅｍａｎｄｃｏｎｓｉｄｅｒｕｒｂａｎｇｒｅｅｎ ｓｐａｃｅ’ｓｆｕｎｃｔｉｏｎａｎｄｌａｙｏｕｔｉｎｉｔｓｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆｆｏｒｅｓｔｐａｒｋｓ Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋ，ｅｖｏｌｖｅｍｅｎｔ，ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，ｐｌａｎｎｉｎｇ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ，Ｊａｐａｎ 　　日本１９５７年颁布的《自然公园法》规定有３