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市六届人大一次会议文件（3） 政 府 工 作 报 告 ——2017年1月11日在云浮市第六届 人民代表大会第一次会议上 云浮市市长 王胜 各位代表： 我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 本届政府任期的五年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚决贯彻省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展战略和创新驱动发展战略等决策部署，紧紧围绕全面建设现代生态城市目标，坚持生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市，狠抓“招商、建城、改革”，基本完成“十二五”规划主要目标任务，实现“十三五”良好开局。 ——坚持发展第一要务，经济发展稳中提质。 发展速度持续较快。初步预计，2016年，全市实现地区生产总值770.7亿元，同比增长7.9%，年均增长（下同）10.6%。地方一般公共预算收入57.4亿元，年均增长14.02%。规模以上工业总产值1200亿元，年均增长18.5%；规模以上工业增加值280亿元，年均增长16.9%。完成固定资产投资五年累计3224亿元，年均增长21.8%。外贸进出口总值五年累计完成87.52亿美元，年均增长8.3%。建设重大项目五年累计478个，完成投资1132亿元。实体经济进一步壮大，规模以上企业发展到1525家，比2012年增加722家。金融业快速健康发展。 发展质量不断提高。三次产业比重由2012年的23.6∶39.8∶36.6调整到20.3∶42.0∶37.7。社会消费品零售总额达344亿元，是2012年的1.9倍。新增专利申请3015件，年均增长30.7%；高新技术企业增至23家。工业技术改造投资五年累计完成85.35亿元，年均增长40.6%。实现高技术制造业增加值21亿元，年均增长18.6%；先进制造业增加值54亿元，年均增长17.2%。政府质量工作考核排全省前列。 ——坚持优化经济结构，新兴产业发展初显成效。 现代产业培育加快。云计算及信息服务业发展提速，成功引进华为、神州数码等知名IT企业。先进装备制造业有新突破，与佛山飞驰汽车有限公司合作，引进加拿大先进大功率氢燃料电池电堆技术。市健康医药产业园、罗定中药提取产业基地建设加快，培育一力罗定制药、雷允上药业等规模以上医药企业11家。新兴县成为全国休闲农业与乡村旅游示范县，郁南县连滩镇西坝兰寨村、罗定市苹塘镇稻田景观分别被誉为“中国最美休闲乡村”、“中国美丽田园”。 特色农业集优成势。创建全国农产品质量安全市，创建省级以上农业标准化示范区37个，建设现代标准农田55.22万亩。粮食生产实现五连增，罗定市被评为全国粮食生产先进单位。温氏集团跻身世界农牧企业前三名，实现整体上市。培育国家农业产业化示范基地1个，全国一村一品示范镇1个、示范村4个；国家级驰名农产品商标1个，地理标志产品14个。云安、新兴、罗定、郁南的小型农田水利重点县建设进展顺利。累计完成水利投资33.28亿元，是上五年的2.3倍。 工业载体建设加快。工业园区由2012年的2个发展到“两园六区①”，面积达到52.4平方公里。建成佛山（云浮）产业转移工业园、佛山顺德（新兴新成）产业转移工业园两个省级产业园。累计获得园区扩能增效专项扶持资金6.61亿元，投入园区基础建设资金101.6亿元；入园项目406个，实现园区规模以上工业总产值375亿元，年均增长33.8%。两个省级产业转移工业园均获省考核优秀等次。帮扶成效显著，佛山市帮扶资金总规模达16亿元，引入项目341个，计划总投资330.8亿元。粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园获批。 ——坚持交通先行，基础保障能力全面增强。 累计完成交通建设投入340亿元，是“十一五”时期的1.76倍。实现“县县通高速、县县通铁路”目标。南广铁路开通运行，云罗、高速公路投入运营。铁路运营里程达公里高速高速公路通车总里程公里与佛山联合珠三角机场69.6%。农村生活垃圾处理工作连续三年（2014～2016年）在全省第三方评估考核中排粤东西北地区12市第一名。完成112条村生活污水处理设施建设。郁南县被国家确定为全国农村生活污水处理示范县。市区生活垃圾无害化处理率100%。饮用水源水质和西江云浮段水质均保持二类标准，集中式饮用水源和省控断面水质达标率100%。全年空气质量优良率达92.2%，是全省唯一连续三年（2014～2016年）全面达标的内陆城市。严格落实环评和“三同时”制度，全面完成1000个减排项目。国土资源管理水平不断提高，连续16年实现耕地占补平衡。 ——坚持科学有序扩容提质，城乡建设统筹推进。 云安撤县设区。云浮新区管委会获省政府批准成立《云浮新区发展总体规划》获省政府批准，广东省文明城市办好每年十件民生实事，基本公共服务支出占财政一般预算