职业卫生监管人员现场检查指引.docVIP

职业卫生监管人员现场检查指南 AQ/T 4236-2014 2014-02-20发布 2014-06-01实施 1 范围 本标准规定了对工作场所职业卫生现场检查前的准备、检查对象和要素、检查的方法措施和检查结果的确认与后续处理。 本标准适用于相关执法监管部门对用人单位工作现场进行的职业卫生状况的检查和评价。中华人民共和国区域内各级安全生产监督管理部门对用人单位（煤矿除外）工作场所职业卫生的监督检查适用本标准。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 11651-2008 个体防护装备选用规范 GB/T 12801-2008 生产过程安全卫生要求总则 GB/T 28000 职业健康安全管理体系 GBZ1-2010 工业企业设计卫生标准 GBZ158-2003 工作场所职业病危害警示标识 GBZ188-2007 职业健康监护技术规范 GBZ/T196-2007 建设项目职业病危害预评价技术导则 GBZ/T 203-2007 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 GBZ/T 224-2010 职业卫生名词术语 GBZ/T 225-2010 用人单位职业病防治指南 GBZ235-2011 放射工作人员职业卫生监护技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 监管人员 inspector 具备职业卫生领域相关业务知识，取得行政执法资格，由执法监管部门指定、授权，依据法律法规和标准对用人单位工作场所行使监督管理职能的人。 3.2 职业病 occupational diseases 企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 3.3 职业病危害因素 occupational hazards 在职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件,包括化学、物理、生物等因素。 3.4 职业卫生 occupational health 是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学,其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危险,使工作适应劳动者,促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。 3.5 职业健康监护 occupational health surveillance 是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。 3.6 现场检查 field inspection 指规定的执法监管部门依据法律法规或标准对用人单位工作场所实施的具体行政监督行为。 4 检查前的准备 为保障检查工作的顺利进行，在进入检查现场前应主要进行如下几方面的准备： ——人员准备：成立检查组，并配备相关专家； ——信息准备：熟悉被检查单位情况和查阅相关法律法规； ——文件准备：确定重点检查内容、文书准备和证件准备； ——装备准备：执法检测工具和个人防护用品。 5 现场检查对象和要素的规定 5.1现场检查对象的要求 现场检查对象是指用人单位可能产生职业病危害的工作场所，包括： ——生产性工作场所； ——服务性工作场所； ——室内工作场所； ——户外工作场所等。 可根据工作场所以下特征确定检查对象： ——按职业病危害风险程度确定检查的优先顺序； ——按职业卫生检查的性质（普查、专查）确定检查对象； ——其它。 5.2现场检查内容要素的规定 现场检查内容要素是指实施现场检查时具有共同特性和关系的一组现象或一个特定的实体或目标。本标准规定的现场检查内容要素与附录A中的检查项之间存在对应关系，其构成如下： ——职业卫生管理制度建设、机构设置、管理人员配备情况； ——工作场所职业病危害因素申报情况； ——从业人员职业卫生监护情况； ——工作场所职业病危害因素监测、检测及结果公布情况； ——建设项目职业病危害预防措施及落实情况； ——工作场所职业卫生基本条件； ——从业人员的职业卫生教育培训情况； ——个体防护用品的发放和从业人员佩戴使用情况； ——职业病危害防治管