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逻辑框架法在实验室建设项目后评估中的应用 刘丹平 江 冰 （河海大学常州校区，江苏 常州 213022） 摘 要：运用项目后评估逻辑框架法的基本原理和方法，结合现代电子技术实验中心建设的实践，分析了实验室建设项目的投入、产出、目的和目标之间的关系，为加强高校实验室建设与管理进行了有益的尝试。 关键词：逻辑框架法；实验室；项目；后评估 Application of Logical Framework Approach in the Laboratory Project Post Evaluation LIU Dan-ping， JIANG Bing （Hohai University，Changzhou，213022，China ） Abstract: Combining with the construction of modern electronic technology laboratory center, this thesis analyzes the relationship from many aspects such as the input and output, the purpose and goal, and implements the laboratory construction project post evaluation by using Logical Framework Approach method. It is a useful try for intensifying the construction and management of laboratory project in colleges. Key words: Logical Framework Approach；laboratory；project；post evaluation 随着我国国民经济的迅猛发展，社会对高素质、创新性、复合型人才的需求日益扩大，我国高等教育进入了一个前所未有的快速发展阶段，高校招生规模逐年扩大。但是，高校扩招后也带来了诸多矛盾，其中实验教学设备陈旧、台套数偏少、实验场地不足的矛盾，已严重制约了教学质量的提高。为此，教育部、各省市教育厅和各高校都加大了实验室建设的投入力度，而如何提高投资效益，提高实验设备利用率和实验开出率，进一步促进实验教学质量的提高，就成为相关管理部门的一项重要工作。在实践中，我们借鉴投资项目后评估的思想，运用逻辑框架法对实验室建设项目进行评估，为加强实验室建设项目的管理进行了有益的探索。 1 项目后评估的概念 项目后评估兴起于20世纪60年代，经过40年的发展，得到各国政府和国际金融组织越来越广泛的重视，已成为发达国家和一些发展中国家政府宏观管理和计划决策的一种重要工具，也是世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织项目管理的不可分割的组成部分。国际经合组织（OECD）下设的国际援助委员会认为，“后评估是指对已实施或完成项目（或规划、政策）的执行过程、效益和影响进行系统、客观的分析、检查和总结，以确定目标是否达到，检验项目是否合理和有效率，是否具有持续性，并通过可靠、有用的信息资料，为未来的决策提供经验和教训。”可以看出，投资项目后评估是在项目建成并使用运行一段时间后，根据项目使用运行状况，对项目目的、执行过程、投资效益和项目影响所进行的全面而又系统的分析，旨在从投资决策及项目建设过程中总结经验，吸取教训，并通过及时有效的信息反馈，为今后新项目的决策及改进执行方法提出建议，从而达到提高项目管理水平和投资效益的目的。 基金项目：江苏省教育科学“十五 基金项目：江苏省教育科学“十五”规划课题（批准号：[滚]D/2003/01/021） 20世纪80年代初，我国在世界银行的帮助下逐步开展了投资项目评估的理论与方法研究，国内许多经济决策部门、商业银行、社会研究机构、高等院校、设计咨询单位等都对项目评估工作给予了极大的关注。进入20世纪90年代以来，随着我国经济体制改革特别是投资体制改革的深入与发展，我国项目后评估理论与应用的研究也得到了进一步的发展，一些专业部门如农业、水利、交通、电力、通信等部门，分别研究制定了本部门的投资项目后评估办法。但关于高校投资项目和实验室建设项目后评估工作的报道，尚不多见。 2 逻辑框架法的基本原理 逻辑框架法是美国国际开发署（USAID）在20世纪70年代开发并使用的一种设计、计划和评估的工具。近年来，许多发达国家和国际金融组织广泛采用逻辑框架法进行建设项目后评估工作。逻辑框架法的基本原理是：用一张矩形的框图，将建设项目的投入、产出、目的、目标等内容相关并且必须同步考虑的动态因素组合起来，分析项目目标和实现目标的条件之间的逻辑关系，评估项目