空管简报-中南地区目视间隔与进近试运行工作顺利结束.pdfVIP

空 管 简 报 （第九十期） 民航局空中交通管理局 二○○八年六月二十日 中南地区目视间隔与进近试运行工作顺利结束 为及时总结广州白云和深圳宝安机场试点运行经验，加快推 进目视间隔与进近应用进度，民航局空管局于2008 年6 月13 日 在广州组织召开了目视间隔与进近试运行总结会议。中南管理局， 华北、华东、中南空管局的领导和代表参加了此次会议，民航局 空管局苏兰根局长、王利亚副局长，飞标司航务处赵东升副调研 员，中南管理局梁世杰总飞行师到会指导工作。会议情况简报如 下： 一、试运行情况 中南管理局和空管局简要回顾了从2007 年5 月开始所做的各 项准备工作，着重汇报了从3 月10 日到6 月10 日三个月实施目 — 1 — 视间隔与进近试运行的情况。好的方面有三个：一是运行容量显 著提高。实施目视间隔与进近显著提升了两个机场繁忙时段的运 行容量。在目视气象条件下，广州白云机场高峰小时起降航班量 由65 架次增长到71 架次，机场运行容量提升了10%；深圳宝安 机场高峰小时起降航班量由34 架次增长到40 架次，机场运行容 量提升了18%；二是特殊情况明显减少。实施目视间隔与进近有 效避免了因仪表间隔丧失造成的复飞和中断进近情况。据介绍， 试运行以前，因管制调配或飞行追赶等原因发生过多次航空器五 边复飞或中断进近情况，而试运行期间再未出现此类问题；三是 管制手段较大丰富。实施目视间隔与进近丰富了现有管制手段， 减轻了管制员雷达监控强度和陆空通话负荷，有利于增加飞行的 机动灵活性。据了解，实施目视间隔与进近有效地解决了深圳宝 安与南头直升机机场、澳门与珠海九州直升机机场两场同时运行 的空域飞行矛盾，并在奥运圣火传递期间有效保障了深圳宝安机 场的航班正常性。 但是，全面推广实施目视间隔与进近还存在一些不足：一是 配套规章相对滞后。民航局现有规章中关于落地指令发布条件和 时机、尾流间隔规定、各类差错和考核标准、平行跑道目视运行 和目视夜间使用方法等内容相对滞后或缺失，造成了飞行员和管 制员实际运行时心存顾虑，执行力下降。此外，部分航空公司内 部政策也限制了目视间隔与进近的实施效果；二是部分机场设施 — 2 — 有待完善。深圳机场快速脱离道布局未能根据机场主用机型进行 规划和调整，跑道占用时间过长不利于加速机场飞行流量和发挥 目视间隔运行优势；三是宣讲培训仍需加强。据飞行员反映，部 分航空公司缺少目视间隔的系统理论学习和飞行训练，只有部分 常飞国外的飞行员能够熟练掌握目视进近的间隔保持技能。试运 行结果同时表明，参加宣讲会议的南方和深圳航空公司的执行情 况明显好于其它航空公司。部分飞行员理论认知不够、运行经验 缺乏影响了目视进近的使用效果。 华北和华东空管局汇报了本地区目视间隔与进近试运行准备 工作的实施进度。目前，华北空管局已与波音公司合作完成了目 视间隔与进近的理论学习和模拟机培训，华东空管局已组织赴中 南空管局进行现场观摩学习和技术交流。民航局空管局表示将充 分吸纳试点运行相关经验，尽快组织编制《目视间隔与进近应用 指导手册》，为各地区的实施工作提供指导和帮助。 二、后续工作 会议一致认为，目视间隔与进近是国际上广为应用的先进技 术，是对现有飞行、管制方法的有效补充。目视间隔应用于终端 区飞行和双跑道相关进近效果显著，目视进近应用于复杂地形进 近和双跑道隔离运行优势明显。我国当前实施目视间隔与进近的 主要目的是，通过间隔委托与共同决策有效地增加飞行繁忙地区 的运行容量。目视飞行的其他规定有待通过规章制度的修改得以 — 3 — 逐步完善。流量繁忙机场实施目视进近应当借鉴国外“ 目视间隔保 持”概念，采用仪表进近结合飞行员保持目视间隔的方式确保飞行 安全，降低运行标准，加速飞行流量。