拯救老屋行动特色村落保护项目申报遴选办法.PDF

“拯救老屋行动”特色村落保护项目申报遴选办法 一、项目介绍 “拯救老屋行动”是由财政部、国家文物局资助，中国文 物保护基金会全程管理的传统村落保护公益项目，该项目以 习近平总书记关于“留住乡愁”的重要指示为指导，按照国家 七部委局关于保护传统村落的工作部署，资助中国传统村落 中非国有不可移动文物建筑保护和利用，分为整县推进项目 和特色村落保护项目。 “拯救老屋行动”项目资助范围为中国传统村落内各级文 物保护单位和第三次全国文物普查登录的一般不可移动文 物中的私人产权文物建筑，资助比例为文物建筑本体修缮费 用的50%。其中，特色村落保护项目实施期限为1 年，资助 额为400 万元。项目旨在充分发挥资助资金的杠杆作用，通 过整合地方政府资金、资源，社会资金、非资金的公益性投 入，力求破解部分群众修缮资金短缺的难题。 “拯救老屋行动”坚持保护和利用相结合，与落实国家扶 1 / 6 贫攻坚战略紧密结合，通过项目推进，促进促进传统村落文 物建筑得到整体保护，居住质量明显提高，促进乡村特色产 业发展，促进农民增收，促进传统文化传承与发扬。 二、申报范围 1.整体风貌保存完整 ，地域性特色鲜明，在建筑形态、 材料、功能等方面具有典型性、稀缺性的国家级传统村落（住 建部公布的第一、二、三、四批中国传统村落名录）； 2.村落特色不在已实施保护的范围内。已实施项目包括： 以圆木搭建的吉林省抚松县锦江木屋村，以海草为顶的山东 省荣成市东楮岛海草房村，以土家族建筑为特色的湖南省永 顺县双凤村，以火山岩石垒砌的石柱屋为代表的海南省澄迈 县罗驿村。 三、申报单位 1.项目申报单位为县级文化文物管理部门 ； 2.项目申报需取得申报项目所在县政府的同意。 四、申报条件 1.申报项目所在地有一定的传统村落保护利用工作基础、 2 / 6 典型案例。 2.产权人保护意识强 ，修缮热情高。 3.传统村落保护有规划、有预算、有领导负责、有机构 人员。 4.在上级部门帮助下，有解决技术指导和工匠施工的能 力 ； 五、项目申报 1.项目受理、管理部门 国家文物局委托中国文物保护基金会负责“拯救老屋行 动”项目申报受理、项目招标等全程管理工作，基金会项目部 具体负责相关工作。 2. 申报时间 项目申报时间为2017 年7 月25 日至2017 年8 月13 日。 3. 申报方式 通过基金会网站 -“关于开展‘拯救老屋 行动’项目申报的通知”，下载 《“拯救老屋行动”特色村落保护 3 / 6 项目申报书》，网上申报结合纸质资料邮寄的方式申报。 4.申报材料 项目材料必须符合申报范围、申报条件 ，包含： ① 《中国文物保护基金会“拯救老屋行动”特色村落保护 项目申报书》； ②图片、影像等其他资料。 六、项目遴选 1.遴选管理部门 项目遴选由基金会项目部、传统村落专家组、理事长办 公会按照公开、公平、公正的原则筛选确定 ，遴选过程包括 项目初选、专家组论证、项目审定。 2.项目初选 基金会项目部根据项目申报材料进行初步筛选 ，筛选方 式为纸质资料初筛，筛选标准为： ①申报项目与“拯救老屋行动”项目规划的符合度 ； ②项目申报材料的完整性、真实性 ； ③是否符合申报范围、申报条件 ； 4 / 6 3.专家委员会审核 项目论证分为初审和复审，由基金会传统村落专家委员 会负责。专家委员会为项目遴选临时组织，由基金会各专家 组抽选组成。项目初审为项目特色、基本情况审核，复审主 要结合实地考察，出具专业意见，填写《专家论证意见表》， 内容包括： ①特色典型性、稀缺性 ； ②项目可行性（技术分析整体规划、1 年内项目目标实 现的可能性 ）； ③工匠规划合理性；