安徽十三五黄金行业发展规划.docVIP

安徽省“十三五”黄金行业发展规划 黄金是兼具商品和货币双重属性的特殊商品，是重要的全球性战略资产和各国金融储备体系的基石，在维护国家经济安全、金融安全中具有不可替代的作用。黄金行业是国家战略性行业，加强黄金勘查、发展黄金生产、完善黄金市场、促进黄金消费、实现“藏金于民”，将为我国金融安全和经济稳定提供坚实保障，增加人民币含金量和信用度，为人民币国际化提供重要支撑。为促进我省“十三五”时期黄金行业创新、协调、绿色、开放、共享发展，紧密结合我省实际，特制定本规划。规划期为2016-2020年。 一、“十二五”发展情况 “十二五”以来，在省委、省政府的关怀和省经信委的领导下，在省直有关部门和地方政府的大力支持下，全行业认真贯彻落实科学发展观、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕规划目标，扎实苦干，奋力前行，黄金生产保持平稳较快增长，“一带两翼”协调发展格局基本形成。 （一）取得的成就 1、产业规模显著提升 2015年生产黄金22.9吨，全国成品金排名第十位。实现工业增加值、销售收入、利润分别为40亿元、120亿元和10亿元。五年累计生产黄金102吨，是“十一五”期间的1.6倍，年均增长率达到7.11%（见附表1）；五年累计实现工业增加值、销售收入、利润分别为183.8亿元、555.6亿元和60亿元，分别是“十一五”期间的3.8倍、3.8倍和2.9倍，年均分别增长19%、19%和4.6%；全行业非金产业产值突破50亿元。主产区铜陵市黄金产量占全省80%以上，黄山、蚌埠、池州先后跨入吨金市行列。 2、资源储量明显增加 五年累计投入地质勘查资金4.4亿元，比“十一五”增长35%，新增黄金资源量（金属量）124吨，截至2015年底，全省保有黄金资源量395.98吨，全国排名第十位。庐江沙溪铜金多金属矿、南陵姚家岭锌金多金属矿等矿山提交金资源量均达到大型；铜陵冠华矿业亮石山金矿、池州鑫诚矿业抛刀岭金矿、濉溪杨桥孜铜金矿、庐江黄屯金硫矿、凤阳中都矿业江山金多金属矿等矿山提交金资源量均达到中型；铜陵黄狮涝、铜陵焦冲、铜陵有色金口岭、铜陵华金、铜陵天马山、五河金盛、铜陵牛山、枞阳金阳铜金矿、南陵桂花冲等矿山深部探矿均有较大收获；黄金矿山基本实现新增资源量大于消耗量的良性循环。 3、项目建设扎实推进 五年累计完成固定资产投资44亿元，比“十一五”增长2.8倍，年均增长23.2%；新增黄金生产能力8.35吨。建成投产的池州冠华黄金冶炼公司成为我省首个独立黄金冶炼企业，庐江沙溪铜金矿采选建设项目主体工程已近完成，铜陵华金通过技改成为我省首个吨金矿山，安徽金九集团实施兼并扩张成为我省第二大产金集团，安徽佰金采选扩建、池州鑫诚采选技改、铜陵冠华亮石山资源整合等一批重点项目已经完成或正在进行前期准备工作。 4、科技创新成果丰硕 全行业不断加大黄金采选冶技术研发力度，已初步建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，建成并授牌9家省级黄金行业技术示范基地。铜陵有色股份公司的《复杂稀贵金属物料多元素梯级回收关键技术》获得2015年度国家科技进步二等奖，铜陵黄狮涝金矿《从低品位含金硫化矿中综合回收硫金铁新技术研究》、铜陵紫金《高砷硫复杂多金属金矿采选及综合回收利用关键技术的研究与应用》、铜陵冠华棋子冲低品位金矿富集技术等一批科技项目获得国家部委各级奖项，黄山科宇、铜陵朝山等企业被科技部、省科技厅授予高新技术企业称号。 5、产业结构不断优化 全行业已初步形成4个吨金企业（铜陵有色、安徽金九、铜陵华金、池州冠华）、5大产金集团（铜陵有色、安徽金九、池州菲力克、安徽冠华稀贵、安徽光太），一批黄金行业龙头企业正在崛起，产金前十强企业（集团）年产黄金占全省总量的90%（见附表2）。铜陵有色稀贵、铜陵天马山、铜陵紫金、淮北太平、凤阳中都、凤阳金鹏、铜陵冠华、铜陵华金等公司已进入现有主板、中小板和港交所上市公司资产，一批企业正积极谋求在新三板挂牌，以期借助资本市场实现转型发展和做大做强。 6、绿色矿山加速发展 全行业大力倡导发展绿色矿业，积极推进绿色矿山建设，安徽佰金矿业和铜陵紫金矿业列入第四批国家级绿色矿山试点单位，铜陵华金、铜陵朝山、铜陵冠华等成为铜陵市绿色矿山建设试点单位，铜陵有色、铜陵牛山2家企业的尾矿综合利用项目入选全国34个尾矿综合利用示范工程。黄金矿山含氰废水和冶炼企业废气实现达标排放，固体废弃物和水资源再利用率分别由“十一五”末的80%和92%左右提高到85%和95%以上，全行业吨矿能耗累计下降20%以上。 7、行业管理规范高效 为加强行业管理、提高服务效能，制定出台了《安徽省金矿采选行业准入条件操作实施办法》，建立了开采黄金矿产批准书、黄金固定资产投资项目核准、黄金建设项目初步设计审查、矿山生产能力核定等行政审批事项权力清单、责任