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广州市示范家庭农场评定、监测 和奖励暂行办法(征求意见稿) 第一章 总 则 第一条? 为积极引导家庭农场健康发展，规范我市示范家庭农场的申报评定及监测管理，根据《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》、《广东省农业厅关于促进我省家庭农场发展的意见》和《广州市工商行政管理局广州市农业局关于做好家庭农场注册登记和认定工作的指导意见》等文件精神，结合本市实际，制定本办法。 第二条 广州市示范家庭农场的申报、评定、监测和管理,适用于本办法。 本办法所指广州市示范家庭农场，是指在广州市辖区内，符合《广州市工商行政管理局 广州市农业局关于做好家庭农场注册登记和认定工作的指导意见》的规定条件，经市农业局按相关规定和标准评定的示范家庭农场。 第三条? 对广州市示范家庭农场的评定和运行监测工作坚持公开、公平、公正和优胜劣汰原则。 第四条 市农业局负责组织市示范家庭农场申报评定和监测审核工作。 第二章 申报和评定 第五条? 申报条件。申报的家庭农场必须符合以下条件： （一）设立合法。申报广州市示范家庭农场的家庭农场应在工商部门注册登记并经所在辖区人民政府认定。 （二）生产经营规模适度方面。土地承包经营权证书、土地流转合同等土地经营证明规范合法。种养规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应，从事粮食和水果种植土地经营面积50亩以上或年产值不低于20万元；蔬菜种植土地经营面积50亩以上或年产值不低于30万元;林下经济生产经营土地经营面积50亩以上；药材、花卉等其他经济作物种植面积或农业设施大棚面积30亩以上或年产值不低于50万元；水产养殖面积75亩以上或年产值不低于75万元；同一地点，生猪存栏1500头以上或能繁母猪存栏225头以上；鸡或鸭存栏1.5万只以上；种鸽存栏7500对以上；肉鹅存栏7500只以上或母鹅存栏1500只以上；奶牛存栏150头以上；其它类型畜禽年产值达到150万元以上；从事种养结合的，年产值不低于75万元。 （三）生产经营基础条件方面。从事产业符合所在区域发展规划；家庭农场实现清洁生产，废弃物集中清理处置和循环利用，具有可持续发展的能力；具备农业基础设施（水、电、路、渠、栏、舍、池塘等）和必需的贮藏、初加工、整理、农机存放等附属生产设施；农业机械化程度较高；具有动植物疫病防控和农业抗灾能力；具有与生产经营相适应的工作(服务)场所，各类标识标牌醒目。 （四）生产经营者素质方面。农场主有连续3年以上从事农业生产经验，熟悉有关的农业政策法规，具有较强的经营管理能力；生产者以家庭成员为主要劳动力，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量；生产经营者积极参加农业教育或技能培训；能运用科技知识和信息化手段服务生产全程。 （五）生产经营管理方面。有年度生产经营计划、生产经营管理制度，相关制度上墙公示；能按照质量标准和生产技术规程进行生产，有详细生产经营记录档案和销售台账（包括要素投入、生产作业、产品销售）；能实现农场专业化生产和社会化服务的有效对接；近二年未发生区以上认定的生产安全事故、环境污染事故；近一年内未发生农机安全生产事故。 （六）产品质量方面。严格执行农产品质量安全有关规定，实施农产品质量安全自检或委托检测制度，产品质量符合国家相关标准；产品标识和包装管理完善，建立农产品质量溯源制度；积极提升品牌知名度，开展商标注册，认证或使用无公害农产品、绿色食品、有机食品或地理标志农产品；近三年内，在本地生产环节，没有发生因违法生产质量不合格农产品被农业行政主管部门处罚；近四年内在本地生产环节，没有发生因违法生产质量不合格农产品相关责任人被追究刑事责任。 （七）经营效益方面。有较高的土地产出率、劳动生产率，产品商品率；上一年家庭人均纯收入超过广州市城镇居民的收入水平；农业收入为家庭收入的主要来源；有稳定的产品销售渠道。 第六条? 申报材料。申报的家庭农场必须如实提交以下材料： （一）《广州市示范家庭农场申请表》； （二）《广州市示范家庭农场评定监测评分表》； （三） 工商营业执照、家庭农场认定证书、家庭农场经营者与农场内固定从业人员户口本或身份证复印件； （四）土地流转相关证明文件（包括土地流转合同复印件等）； （五）商标注册证及无公害农产品、绿色食品、有机食品或地理标志农产品的认证、经营品牌等相关证明材料（依实际提供）； （六）其它需要提供的材料。 第七条? 申报、审核和评定。 申报。 广州市示范家庭农场的申报评定每年一次，由市农业局每年年初制定申报方案组织申报评定，明确示范家庭农场评定名额、申报程序、时间要求等内容，评定名额一般为10家，各区须于每年5月31日前将申报材料报市农业局。 家庭农场填写《广州市示范家庭农场申请表》