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广州市越秀区全民健康信息平台 网络服务租赁项目 招标需求 2017年7月采购人需求 项目概述 项目名称和预算 项目建设单位：广州市越秀区卫生和计划生育局。 项目预算：本项目预算资金最高为人民币 325万元，由财政统一支付。 1、最高限价325万元。 2、投标方必须按本招标需求的内容进行详细报价。 3、报价清单中各项内容的报价必须正确无误，以人民币元为单位。 4、投标总价及各分项报价必须是唯一的。 ★5、投标方承诺，总报价包含用户需求的所有产品功能和服务内容，满足项目的技术要求、实施要求售后服务。漏报的单价或少报的费用，视为此项费用已隐含在投报价中，中标后不得再向采购方收取任何费用。 7、总报价均包含国家规定的所有税费。 定义 1、卫生专网。卫生专网是越秀区卫计局从2011年开始建设的服务于越秀区各医疗机构的专用网络，网络采用裸光纤建设方案，接入机构通过路由器汇聚至中国移通机房，通过区政务网出口访问电子政务云资源。 2、电子政务云专网。新建连接越秀区卫计系统各机构与广州电子政务云资源平台的专有网络，专网不与其他单位共享网络带宽，可直连至广州电子政务云平台，以提高各医疗机构访问速度和可靠性，保障各机构能够高速稳定地使用部署在广州市政务云平台的软件系统。 3、全民健康网。全民健康网是指由电子政务云专网和卫生专网组合而成的主、备网络系统，电子政务云专网作为主用网络，卫生专网作为备用网络，确保接入机构能高速、稳定的访问广州电子政务云平台资源。 项目背景 为了贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》，完成广州市医疗体制改革、广州市医疗联合体等信息化建设相关任务，越秀区卫生与计划生育局已启动了区级全民健康信息平台建设项目。项目软件建设内容包括基础数据平台、数据综合管理平台、社区卫生服务平台、市区两级业务协同平台、互联网+健康医疗平台及基层医卫机构业务系统升级改造。同时，为了提高项目统一部署。 IP地址限制，卫生专网存在如下弊端： 1、政务外网IP地址有限，各机构均通过路由器以地址转换方式接入卫生专网，区卫计局无法管控各机构内部网终端设备，存在信息安全管控风险。 2、卫生专网线路服务水平低，曾多次出现网络服务中断且长时间不能恢复的情况。 3、各机构如使用卫生网访问全民健康信息平台，需要与市、区各政府部门共享政务网有限的出口带宽，可能造成业务系统缓慢。 将线路切换至 越秀区卫生与计划生育局现已建成了覆盖全区26个局属单位36个执业点的卫生专网，各业点通过裸光纤汇聚至运营商机房后连接至越秀区政府中心机房，各业点使用由政府分配的政务外网IP地址，通过路由器实现机构内网与区政务外网的互访。卫生专网内部带宽为100M，卫生专网与越秀区政府各部门共享政务外网出口，出口带宽为1G，越秀区政府通过连路机房连接至广州市公共信息化服务中心机房后，与全市使用政务云单位共享4G带宽。网络拓扑结构如下图： 15个社区卫生服务中心和6家公立医院。各机构内部已建设有局域网、互联网出口和卫生专网，部分单位建有广宽医保专网，机构内部通过网闸与外部网络互联。 租赁期为投标人按本标书及合同要求提供全民健康网络服务之日起3年。 服务目标 提供越秀区全民健康网络规划服务，包括为越秀区医疗卫生机构提供云专网接入、专线传输和线路汇聚服务，为接入单位提供地址规划服务、云专网与卫生专网互备服务、线路拓展及能力升级服务等。 服务具体要求 越秀区全民健康网络服务总体要求 越秀区全民健康专网是连接广州市电子政务云平台和越秀区卫计系统各医卫机构的枢纽。投标人需提供详细的网络规划和建设方案，内容包括且不限于全民健康网络拓扑结构、各机构专网接入的方案、IP地址规划方案、专网接入设备和汇聚设备的品牌、数量、型号及性能等参数，线路参数，提供网络安全方案、云专网与卫生专网主、备冗余方案等。 线路服务要求 （一）在越秀区各卫生计生机构共37个执业点部署接入层交换机，并连接至运营商机房交换设备上传输不低于100Mbps/线路，后续支持扩容至Gbps/线路以上。汇聚交换机传输宽带不低于Gbps（单线路带宽不低于Gbps，支持后续扩容至10Gbps/线路）。具体性能要求如下： 电路可用率：≥99.9%。 网络平均丢包率：≤0.1%（各接入单位ping广州市电子政务云）。 网络平均时延：≤0ms（各接入单位ping广州市电子政务云）。 当链路发生故障时从供应商提供的汇聚机房到单位接入点的快速收敛时间≤50ms。 网络带宽可用率≥95%（汇聚后至供应商机房线路也需实现此要求）； Qos策略、ACL策略、SNMP、流量分析、日志分析等技术和手段，为采购人提供安全、可靠、可管理的网络服务，暨防止外部入侵等各类黑客攻击行为，又为与其它部门的业务联动提供有效通讯方式。 为越秀区卫计系统