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2016基层完善地税惩防体系建设汇报材料范本
基层完善地税惩防体系建设汇报材料
一、夯实基础,强化廉政教育我们始终抓住教育在惩治和预防腐败工作中的基础作用,不断完善教育机制、丰富教育内容,有针对性地开展各种形式的廉政教育活动,构筑“不想为“的思想防线。1、树立“廉洁才能高效“理念。思想是行动的先导,我们始终坚持“廉洁才能高效“理念,通过强化理念教育,引导干部职工正确对待廉洁与效率的关系,充分认识到地税事业就是为地方经济社会发展服务,为纳税人服务,只有心存廉洁,才能在行使职权时能自觉做到依法行政,才能在服务纳税人时能自觉做到尽心尽责。
2、深入开展廉政教育活动。围绕当前税收执法过程中的职业风险,我们每年都邀请市纪委、市检察院、市法院的专家进行预防职务犯罪讲座,着力提高地税干部预防职务犯罪能力;定期组织干部职工观看各类警示片,到市看守所接受警示教育;持续开展“四心五珍惜“教育,促使干部审慎用权、廉洁执法;在全系统开展税务干部遵纪守法集中教育,我局27名正科以上领导干部以书面形式作出公开承诺;深入学习贯彻《廉政准则》,组织全系统《廉政准则》知识竞赛,通过“52个不准“念紧干部廉洁从政的“紧箍咒“,编织干部远离违纪违法的“安全网“;立足岗位特点,实行风险岗位廉能管理,抓好关键环节的职业风险点排查,提高广大干部职工的防范风险针对性。
3、全面推进廉政文化建设。大力开展以“十廉文化“为主要内容的廉政文化教育活动,通过教育养廉、环境倡廉、制度促廉、榜样导廉、自律守廉、家庭助廉、读书思廉、文体兴廉、书画示廉、监督保廉,打造立体式、全方位的地税廉政文化体系。为将“十廉文化“落到实处,我局每年都开展一个主题活动,先后开展了廉政格言警句征集、廉政故事演讲、学习苏区税务干部好作风、廉政诗词楹联大赛等活动,通过建立和完善各种廉政设施,浓郁廉政氛围,充分发挥文化的自律和导向作用,引导广大地税干部树立清正廉洁、爱岗敬业的良好作风。
二、突出重点,完善制度规范长期以来,我们坚持将廉政制度建设融入到税收业务工作中,逐步实现了“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督“的科学管理机制,构筑了“不能为“的制度防线。1、完善税收业务制度。我们以地税征管业务软件上线和全省征管数据大集中为契机,严格信息采集,严格审核录入,强化各个环节的监控和制约,实现了由单纯人工管税到信息管税的转变,减轻了执法风险;我们实行了规范化常态管理,共制定各类作业指导书300余部,使岗位职责得到了明确,岗位标准得到了树立,管理流程得到了规范;在规范化管理的基础上,我们推行了绩效管理,通过过程控制,使每个工作环节都有人监管,解决了工作如何落实,由谁落实,由谁监督,做到什么程度的问题,进一步规范了税收执法。
2、完善反腐倡廉制度。我们针对人、财、物等重点环节加大了制度建设力度,出台了《鹰潭地税系统惩治和预防腐败体系-2017年工作规划》,制定了《党风廉政建设责任制规定》等;在干部人事监督方面,我们出台了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《科级干部述职述廉制度》等制度;在财务监督方面,我们出台了《财务资产管理制度》、《加强县以下基层地税单位财务管理工作制度》等;在重大经费开支方面,我们出台了《大宗物品采购制度》、《基建管理制度》等;为使制度落到实处,我们制定了《领导干部问责制》、《税务人员执法过错追究办法》和《干部诫勉谈话制度》等一系列制度,逐步形成了覆盖面广、操作性强、效果明显的廉政监督制度体系。
三、拓宽渠道,强化廉政监督我们坚持内外并举,把监督贯穿于地税各项工作的始终,加大惩处力度,确保各项廉政制度落实到位,构筑“不敢为“的监督防线。1、对内加强税务“两权“监督。
一是严格对税收执法权的监督。针对税务征、管、查、处四个重要环节和重要岗位,我们每年开展综合性执法检查、执法监察,先后开展了“两票“检查、下岗再就业税收优惠落实情况执法检查、货物运输业税收执法检查等,使税收执法权在阳光下运行。
二是严格对行政管理权的监督。每年都对下属单位落实党风廉政建设制情况进行监督检查,认真开展经费审计,对离任一把手进行离任审计,开展了小金库集中清理和回头看活动,全程监督新进人员招录工作,严格落实干部提拔事先征求纪检监察意见制度,加强了对人、财、物的监管,确保权力的规范运行。
2、对外畅通八条监督渠道。
一是利用各办税窗口收集意见,在全市各办税窗口都设立举报箱和举报电话;
二是推行申报期市局领导值班制度,现场接受纳税人投诉;
三是充分利用6212366地税热线,24小时不间断接受咨询、建议和投诉;
四是“走出去“
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