小城镇生态环境建设问题研究.PDF

中国月期刊咨询网 小城镇生态环境建设问题研究 副标题#e# 引言 小城镇生态环境建设,是我国农村环境保护的重要组成部分.加强小城镇环境建设,既是保护进小城镇健康发展、实现全 面建设小康社会目标的客观要求，也是改善农村环境、贯彻落实科学发展观的具体行动。小城镇环境建设的根本任务 ，开展环境综合整治，发展生态产业，建设生态人居，提倡生态文明，更好地实现城乡协调发展，促进人与自然和谐 发展，使人们在良好的环境中生产、生活。 正文： 一、 小城镇生态环境建设的意义 • (1)农村生态环境建设是社会主义新农村建设的一个重要方面。农村生态环境建设也是农村其它公共设施建设的 基础上来实施完成的。社会主义新农村建设不是单一的某个乡村的建设，从大的方面来看，它和区域性经济发展以及 国家政策和地方法规密不可分的。从小的方面来讲，它涵盖了经济建设，基础设施建设，环保，生态，教育，金融等 多方面建设的一个系统工程，农村生态环境建设是其中的一个子系统，它以农村经济建设和公共事业建设为基础，它 本身又是包含着诸如环境监管、污染治理、村庄美化、林业经济、旅游观光、生态效益等多方面因素在内的系统工程 。 (2)推进了城镇化的进程。党的十六大报告指出：“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇的协调发展， 走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件建制的村镇为基础，科学规划、合理布局、同发展乡 镇企业和农村服务结合起来。”这为新世纪新阶段加快小城镇建设，促进城乡共同繁荣指明了方向。进入新世纪，进 一步加快农村城镇化进程对于推进农业现代化建设进程，加快农民脱贫致富奔小康步伐具有非常重要的战略意义。农 村生态环境建设为农村城镇化进程提供了环境基础条件，创造良好的农村环境，美化绿化农民家园，为农村人口提供 一个舒适的劳动、生活环境。 (3)促进了小城镇经济的迅速发展和人民生活水平的提高。 随着我国对外开放和经济体制的不断改革深化，农村经济也涌现出多种形式。农业不在是农村的单一经济来源。近年 来，乡镇企业的蓬勃发展更加繁荣了农村经济，此外，养殖业、畜牧业、农产品加工及农村生态环境旅游业的发展， 也为农村经济注入了新的活力。农村经济的发展使农民生活水平得到普遍提高，广大农民不再把注意力放在穿衣吃饭 ，他们越来越注意对居住环境的改善。 根据有关资料显示，在农村常住居民进行的调查时表明，农村居民在选择“居住条件最好的地点”时，环境因素和经 济因素同时成为现阶段他们考虑的首要因素，从而反映出人们对居住环境的重视。 (4)小城镇生态环境建设的命题思考 构成社会主义新农村的生态环境的要素，主要是农村的山、水、路、农田、村庄和传承的文物。如何把这些要素和谐 、巧妙地组合成一个经济可持续发展、生态环境优良、生活设施现代化而整体景观又不失田园气息新农村；在社会主 义新农村的生态环境建设中如何既立足于生存环境的保护与建设，又要着眼于社会主义新农村的经济可持续发展，以 上将是整个社会主义新农村的生态环境建设工程中需要不断思考和探索的命题。在此，我们必须要充分认识到，农村 生态环境建设的生态既不是回归自然的原始生态，也不是人间仙境的理想生态，而是积极意义的发展生态环境，通过 恢复生物物种数量，扩大物种种群，完善自然生态系统的质量，建立新农村中人与自然环境高效和谐的生态关系。 二、 小城镇生态环境保护的指导思想 建设社会主义新农村是党中央、国务院落实科学发展观，统筹城乡发展，做出的一项重大战略决策。统筹城乡发展的 实质是要大力调整城乡二元经济社会结构，解决“三农问题”，缩小过大的城乡差距，使城乡同发展、共繁荣。建设 社会主义新农村的实质也是要解决“三农”问题，要提升农村的发展地位。从基本目标来讲，统筹城乡发展与建设新 农村是一致的。如何使城乡二元变一元，使城乡由分割到互动到互补到融合，如何立足于不同的时代条件和新的任务 来建设新农村，解决的办法有很多，其中一个基本的重要的途径是通过城镇化来实现。这不仅是因为城镇化是中国现 阶段和今后要努力解决的问题，城镇化包含了太多的丰富的内容，而且城市和乡村的发展都与城镇化紧密关连，城镇 是统筹城乡的桥梁；新农村建设尽管是在农村进行，但如果就农村谈农村、就城市谈城市，不讲“以工促农、以城带 乡”，不讲农村人口的转移和市民化，新农村建设就难以取得实效。因此，城镇化是统筹城乡发展和建设新农村的一 个结点，一个关健点。小城镇是中国城镇化体系中的一个节点，一个重要组成部分，是城之尾、乡之首。经过二十多 年的发展，小城镇的发展经历了一个由热变冷又变热的过程，由肯