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资讯，!蹦FO砌舱TION [热点述评1 更绿色、更和谐地发展 一本刊记者张云 2010年12月底，中国电力企业不必要的。国家能源局原局长张国 进新能源发电、适度发展天然气集 联合会在京发布《电力工业“十二 宝就曾多次表次，通过调整开发理 中发电、因地制宜发展分布式发电 五”规划研究报告》，其中加快水电 念、开发方式，采取适当的工程措 的方针的确定，以金安桥水电站、藏 开发成为焦点，备受瞩目。 施，可以缓解和消除水电开发对于 木水电站的核准以及金沙江中游鲁 “十一五”的五年，被认为是水 环境保护的压力。毕竟相对于其他 地拉、龙开口水电站通过环评为标 电“蹉跎的五年”，原规划的水电开 能源来说，同等电量水电付出的代 志，都预示着“十=-aS_”的五年，水电 工量约为7000万千瓦，但实际开工价最小，如果不开发水电而以火电 将迎来广阔的发展前景。 量只有2000多万千瓦，占规划量的 来代替，将会对环境造成更大破坏。 “要优先开发水电，推行水电流 20％～30％。2008—2009年。全国仅至于水库移民问题，中国水利 域梯级综合开发，扩大资源配置范 核准开工水电项目累计1000多万发电工程学会副秘书长张博庭等专 围，加大抽水蓄能电站发展力度和 千瓦，其中没有一个大型水电项 家表示，由于过去相当长的时期内 规模，在河流规戈Il、勘探设计、施工 目。 我国执行的是“优先发展工业、农业 建设和投产运行全过程落实和强化 移民、环保等问题。成为水电开 支援工业、农村支援城市”的基本国 生态环境保护，加强移民管理。使移 发的发展阻力。受这些问题影响， 策，在当时历史条件下，不可避免地 民和社会真正从水电开发中受益。” “十一五”期间，一方面是争议不 对移民安置工作的复杂性、长期性 中电联副秘书长欧阳昌裕认为。要 断。不少水电开发项目被搁置，另 和艰巨性认识不足，工作重心偏于 促进电力工业绿色和谐发展．必须 一方面却是中国煤炭需求的猛增， 简单的生产安置和一次性资金补 加快推进绿色发电。 煤电矛盾日益突出．由此造成节能 偿，对移民进行低标准的补偿，未能 很显然。国家相关决策部门也 减排任务艰巨。面对中国政府已经 考虑移民安置区的环境容量和后期 已经意识到，加快水电开发对转变 做出的两项承诺——2020年非化发展。其实，只要将移民纳入所在地 电力发展方式、优化结构、节能减 石能源消费比重要占一次能源消 区经济社会发展大局统筹考虑，通 排、促进和谐、推动经济发展具有重 费量的15％、2020年碳排放量将比过建立合理的安置机制。通过帮助 要作用。大力发展水电，尤其是水电 2005年下降40％～45％，全社会深 开发与特高压电网形成良性互动。 移民脱贫致富，从根本上解决移民 刻认识到中国水电的开发存在滞 的长远生计问题。把强制性的移民 通过特高压大范围地有效配置电力 后和不足。 转换成自觉性的移民。相关问题可 资源，有利于推进电力和谐发展。构 相关专家表示，实际上，环保对 以完全得到解决。 建安全、经济、绿色、和谐的现代电 于水电的要求一定程度上显得太过 令人欣喜的是，各种迹象表明，