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一、金属压力容器制造行业概况
1、金属压力容器的用途
金属压力容器主要是指工业生产中针对特定应用、具有特定工艺功能的不定型、不成系列的压力容器设备。金属压力容器产品广泛应用于化工、石油、动力、冶金、核能、航空、航天、海洋、医药、食品等领域,是上述各行业生产过程中必不可少的核心设备。
2、金属压力容器的分类
按照品种进行分类,压力容器可以分为换热压力容器、反应压力容器、分离压力容器、储存压力容器。按照压力等级的不同,压力容器可以分为低压、中压、高压、超高压四种类别。按照材料的不同,压力容器可以分为不锈钢压力容器、碳钢压力容器、特材压力容器等。
根据不同的分类标准,压力容器的种类如下表所示:
二、金属压力容器行业管理体制及主要法律法规和政策
1、行业管理体制
金属压力容器行业作为制造业的一个细分行业,属于竞争性行业,涉及到的相关政府管理部门包括国家发展与改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家工业与信息化部、中国特种设备检测研究院、地方特种设备监察机构以及国家核安全局等。
其中,国家发展与改革委员会负责制定行业发展规划和行业管理规章制度。
国家质量监督检验检疫总局下设的特种设备安全监察局主要负责全国特种设备的安全监察工作,对行业内部的企业进行生产涉及的相关许可、资质实施监管,监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口,地方特种设备检验检测机构负责对企业生产过程进行监督检验。xxxx 年1 月28日,国务院决定将“特种设备生产单位许可”项目的子项“特种设备改造单位许可”下放至省级人民政府质量技术监督部门。国家核安全局制定民用核承压设备许可证制度。
另外,中国化工装备协会、中国石油和石化设备工业协会、中国化工机械动力技术协会、中国机械工程学会压力容器分委会、中国特种设备检测协会为金属压力容器行业的相关自律性组织。
2、行业主要法律法规和政策
(1)金属压力容器行业的法规与标准体系
金属压力容器属于特种设备,其设计、制造过程需要遵循国家许可证管理规定以及强制监督检验制度。该行业主要适用的法规和标准体系如下:
(2)金属压力容器行业的主要产业政策
金属压力容器行业发展主要受到我国装备制造业方面的规划政策的影响;同时,由于金属压力容器产品广泛应用于化工、石油、动力、冶金、核能、航空、航天、海洋、医药、食品等领域,不同下游应用行业的发展及行业规划政策也对本行业造成影响。近年来,国务院、政府主管部门出台的一系列振兴装备制造业的产业政策主要有:
① 2006 年2 月9 日,国务院发布《国家中长期科学和技术发展
规划纲要(2006-2020 年)》。规划指出,到2020 年,我国要掌握一批事关国家竞争力的装备制造业核心技术,制造业技术水平进入世界先进行列。重点领域及其优先主题包括:大型海洋工程技术与装备;煤的清洁高效开发利用、液化及多联产等。
规划还指出,制造业的发展思路之一为:提高装备设计、制造和集成能力。
② 2010 年10 月18 日,国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32 号),确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策,并从我国国情和科技、产业基础出发,现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业进行重点培育。其中,在高端装备制造产业,将重点发展海洋工程装备。
③ 2011 年11 月14 日,工业和信息化部印发《“十二五”产业技术创新规划》,从原材料、装备制造、消费品、信息产业四个领域明确了“十二五”期间工业和信息化领域技术创新的目标和重点任务。其中,在装备制造业下的机械工业领域,“为高端装备的技术创新提供支撑的铸造、锻压、焊接、热处理和表面处理等基础工艺技术”被列为重点领域技术发展方向之一;在装备制造业下的船舶工业领域,LNG 船、海洋油气资源开发设备设计建造技术被列为重点开发方向之一。
④ 2011 年12 月13 日,工业和信息化部发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》,规划制定了“十二五”期间我国石化和化学工业
的发展目标,即全行业经济总量继续保持稳步增长,总产值年均增长13%左右,到xxxx 年,石化和化学工业总产值增长到14 万亿元左右,并进一步制定了行业的结构调整目标,技术创新目标和节能减排目标。依据规划,石化百万吨乙烯成套设备,环氧乙烷大型反应器,超大型甲醇、甲烷化、煤制乙二醇、合成气制多元醇、甲醇制芳烃等大型煤化工成套技术和装备等均为“十二五”期间我国石化和化学工业的技术创新重点。
⑤ 2012 年1 月17 日,工业和信息化部、科学技术部、财政部及国务院国资委联合下发《重大技术装备自主创新指导目录》(2012 年版),与本行业密切相关的“百万吨级乙烯装置、百万吨级精对苯二甲酸装置(P
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