村镇应急避难场所规划标准.doc

村镇应急避难场所规划标准 Standard for Planning of Emergency Shelter in Rural and Small Towns 征求意见稿 河北省住房和城乡建设厅  Standard for Planning of Emergency Shelter in Rural and Small Towns 主编单位：华北理工大学 河北省建筑科学研究院 批准部门：河北省住房和城乡建设厅 施行日期：201X年 X月 X日 河北省住房和城乡建设厅村镇处 201X 石家庄 前 言 为规范河北省村镇应急避难场所规划建设，依据《河北省防震减灾条例本由河北省负责管理，由负责具体技术内容的解释。本执行过程中如，请寄送（地址：唐山市新华西道46号，邮编：063009，Email：jychu@ncst.edu.cn）本主编单位和主要起草人名单： 主编单位： 河北省建筑科学研究院 唐山理工建设工程项目管理有限公司唐山东方建工集团有限公司 主要起草人： 目 录 1 总 则 1 2 术 语 2 3 类别和规模 3 3.1 分类和功能 3 3.2 面积要求 3 4 选 址 5 4.1 场址选择 5 4.2 通达性要求 6 5 布 局 7 5.1 一般规定 7 5.2 避难人口估算 7 5.3 责任区划分 7 6 应急道路 9 6.1 一般要求 9 6.2 应急道路 9 附录A 应急设施配置 10 附录B 应急避难标识 11 1 总 则 为满足村镇防灾减灾需要，规范村镇应急避难场所规划，根据国家和本省有关法律法规要求，制定本标准。 1.0.2 应贯彻“统一规划、因地制宜、平灾结合、综合防灾、易于通达、就近避难、保障安全”的原则。 1.0.3 应符合各级防灾规划的统一布署和要求，其规划范围和适用期限应与镇总体规划、乡规划和村庄规划保持一致。 1.0.4 本省村镇应急避难场所规划、新建和改建避难场所应按本标准执行，其它城市的应急避难场所规划可参照执行。 1.0.5 村镇应急避难场所规遵守本。 2 2.0.1 应急 emergency response 2.0.2 应急避难场所 disaster-mitigation emergency congregate shelter 指定用于避难人员集中进行救援和避难生活，配置应急设施。 2.0.3 避难场所配置的，用于保障抢险救援和避难人员生活的工程设施。 2.0.4 有效避难面积 effective area for emergency congregate sheltering 避难场所内用于人员安全避难的避难住宿区及其应急设施的面积 2.0.5 避难场所责任区 area of emergency congregate sheltering service 避难场所责任区是负责提供应急避难住宿和配套应急功能的避难人员分布范围 2.0.6 应急道路 emergency road 为应对突发灾害，进行应急救援和抢险避难、保障灾后应急救援活动的交通工程设施。 3 类别和规模 3.1 分类和功能 3.1.1 1 中心避难场所是全县应急救灾、接受外部援助和重伤员转运的场所，服务于整个县域，具备应急指挥、医疗救治、抢险救援、物资集散、重伤员转运和为责任区避难人员提供长期住宿等应急功能。 2 固定避难场所是供责任区内受助人员中长期避难和进行集中性救助的综合性场所，具备医疗急救、卫生防疫、物资分配和中长期住宿等功能。 3 紧急避难场所是为居民提供紧急或临时避难的场所，同时也是避难人员转移到固定避难场所进行较长时间避难的过渡性场所，村庄的紧急避难场所具备短期住宿功能。 3.1.2 避难场所应考虑对多种灾害的综合防御，具备应对地震、洪水、海啸、火灾、地质灾害和事故灾害等两种以上灾害的综合防御功能。 3.1.3 避难场所的开放时间不宜超过表3.1.3规定的。 表3.1.3 避难场所最长开放时间 适用场所 紧急避难场所 固定避难场所 中心避难场所 避难期 临时 中期 长期 长期 开放时间（d） 3 15 30 100 100 3.2 3.2.1 各类避难场所面积可按表3.2.1确定。当各类避难场所面积不满足要求时，允许将相邻或相近的避难场所功能整合，以达到面积要求。 表3.2.1 有效避难面积 有效面积（hm2） 中心避难场所 ≥10.0