科学管理学派.ppt

抗拒興革的原因 一、慣性的反彈：過度仰賴習慣的反應取 向，怕無法適應，常會直覺的反對。 二、怕造成利益損失：怕興革後會造成個人 的利益損失，帶來不方便或地位貶落等。 三、改革不合理：對改革內容產生疑慮，擔心 對組織產生不良的後果。 四、因誤解而反對：對內容不清楚，誤會措施 的本意而產生抗拒。 預防與消除抗拒的方法 一、讓成員參與設計 二、利用團體影響力造成風潮 三、充分溝通讓成員儘速了解 四、適時使用雙面提示原則 五、改革要合理並在成員的能力範圍內 六、給予協助與支持 預防與消除抗拒的方法(續) 七、採漸進式以緩和成員適應之困難 八、平時加強成員的在職進修教育 九、透過談判做利益交換 十、操控與收編 十一、強制威脅 11/15/2001 思考問題 1.家長選老師的呼聲越來越高,學校及教師 該有哪些因應策略？ 2.在義務教育階段,教師是否有權選擇學生 呢?為什麼? 貳.行為科學時期(1930-1960) 霍桑實驗學派的結論： 1.滿足成員的尊榮感可激勵其士氣 2.團隊精神有助工作績效的提昇 3.透過參與可讓成員潛能獲得發揮 4.正式組織中會出現非正式組織 5.人有心理需要且對績效影響極大 貳.行為科學時期(1930-1960) 二、動態平衡理論學派 以C.I.Barnard(1886-1961)為代表，是第一個把行政學與行為科學連在一起的人。1938年出版《主管人員的功能》將組織視為一種合作系統，是由人群間互動的關係所組成的系統，強調非正式組織的功能，主張為增進人員的團體與合作，應建立有效的溝通網路。 主要貢獻有二： 1.組織的生存與發展有賴於確保成員的貢獻與滿足之平衡。 2.認為主管權威乃是建立在部屬對上級之心悅誠服的接受態度。 貳.行為科學時期(1930-1960) 三、行政決策理論學派 以H.A.Simon(1916)為代表，在《行政行為》書中指出決策是行政的核心，一班的行政里論必須包含那些能確保正確決策及行動的組織原則。 因1978揭櫫行政決定論的突創貢獻， 於1978年榮獲經濟紀念獎，表揚其對行政學的研究方法、基本概念及實驗研究的獨立的學說體系。 貳.行為科學時期(1930-1960) 四、需求層次理論學派 Maslow(1954)為代表認為人類的需求是相關聯的，形成一種優勢層級體系，在滿足較高層次需求前，要先滿足較低層次的需求。 貳.行為科學時期(1930-1960) 五、激勵保健學派 Herzberg(1966)為代表於1959年以訪問法研究工程師與會計師的工作滿意度(job satifaction)發現影響工作滿意與不滿意的因素並不相同。 工作滿意因素（激勵因素）：成就感、受賞識感、工作本身、責任感、升遷； 工作不滿意因素(保健因素) ：政策與管理、視導技巧、薪資、人際關係及工作環境。 貳.行為科學時期(1930-1960) 六、XY理論學派 McGregor(1960)為代表，係從人性的觀點來探討行政，將科學實證時期對人性的假設及管理方式稱為X論；把他的理論成為Y理論。 X理論代表傳統式的專制管理，假設人像是惡或偏惡的，人性是1.懶惰，逃避工作2.缺乏雄心壯志不負責任；3.以自我為中心4.抗拒變革5.愚笨無知。 Y理論認為X理論是倒因為果，人不負責與偷懶是組織造成的，代表民主的管理理論，其人性假設為1.工作可有樂趣2.人能自動完成任務3.願負組織目標之達成4.接受責任主動承擔5.能應用高超智力與創造力，解決組織面臨的問題。 貳.行為科學時期(1930-1960) 六、XY理論學派 基於Y理論假設的管理，乃是民主式的管理，對成員的管理要以協助代替指揮、以鼓勵代替控制、以參與代替獨裁、以自律代替他律、以雙向代替單向溝通等。 Y理論的行政措施參考：實施分權和授權制度、工作擴展計畫、分工不要太細、准許基層承擔責任以發揮潛能，實施參與和諮詢管理、自我評鑑制度。 參、系統理論時期(1960年以後) 到1960年代以後，有些學者開始以系統觀點、權變理論來研究組織與管理的各種問題，試圖整合科學實證與降為科學兩時期的理論，以建立一套適用於各種組織的理論架構，分述如下： 參、系統理論時期(1960年以後) 一、系統管理理論 F.E.Kast及J.E.Rosezweig認為系統是一個有組織的整體，由兩個或兩個以上相互依存的個體或次系統構成，存在於外在環境的高級系統之內，具有明確的邊界。所以一個人體，一個細胞，都可視為一個系統。換言之，每個事物都由若干部分、環節、要素、及一定的結構相互關係而構成的有機體。 參、系統理論時期(1960年以後) 一、系統管理理論 此理論主要源於生物學家L.Von Bertalaify的理