萍乡场主体监管清单第二批.docVIP

萍乡市市场主体监管清单（第二批） 序号 类别 适用范围（对象） 分级分类办法 监管措施 文件依据 执行单位 1 重大项目稽察 国家或者省、市出资、融资，经省、市发展和改革部门审核后报省、市人民政府或者国家、省发展和改革部门审查批准的重大建设项目 1.听取被稽察单位主要负责人有关重大建设项目的情况汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议，参加被稽察单位与稽察事项有关的会议；2.查阅被稽察单位有关重大建设项目的工程技术资料、财务会计资料以及其他有关资料,必要时,可以要求被稽察单位主要负责人做出说明；3.进入重大建设项目现场进行调查，核实有关情况；4.向参加重大建设项目建设的有关单位、个人了解情况；5.向财政、审计、建设等有关部门了解被稽察单位的重大建设项目资金使用、工程质量情况；6.根据发现的问题，对勘察、设计、施工、监理等相关参建单位进行延伸稽察，核实有关情况。 《江西省重大建设项目稽察办法》 发展改革部门 2 节能监察 从事节能监察（测）、能源监督管理、节能技术推广、节能宣传培训等活动的企业和个人 1.对本行政区域内重点用能单位进行日常节能监察；2.监督重点用能单位严格执行国家强制性单位产品能耗限额标准；3.监督各重点用能单位是否使用国家明令淘汰的落后设备工艺；4.督促能源利用效率低、能耗限额超标的重点用能单位进行能源审计。 《中华人民共和国节约能源法》、《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》 发展改革部门 3 电力设施保护 已建或在建的电力设施（包括发电厂、变电站、电力线路设施及电力通讯等附属设施） 1.监督各施工单位是否执行电力设施保护区内的施工许可制度； 2.对违章施工、违法乱建、违规种植等损害电力设施、危及电网安全运行的行为及时予以制止，并依法实施行政处罚； 3.对本辖区内电力设施进行定期巡查，及时发现在保护区内违章施工作业等隐患，建立隐患台账。 《江西省电力设施保护办法》、《萍乡市发展和改革委员会、萍乡市能源局关于下发萍乡市电力设施保护区内施工作业审批办法的通知》 发展改革部门 4 反窃电 用电企业和个人 1.负责全市行政区域内反窃电的监督管理工作，依法查处窃电行为，并作出行政处罚；2.对电网经营企业、供电企业的用电安全检查工作进行监督管理；3.协助公安、司法机关查处窃电行为过程中发生的治安、刑事案件；4.受理电力用户投诉,协调处理供用电纠纷。 《江西省反窃电办法》 发展改革部门 5 天然气管道保护 境内输送石油、天然气管道保护的企业和个人（不包括城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道保护） 1.指导、监督有关单位履行管道保护义务；2.定期开展安全检查工作,组织排除管道外部安全隐患; 3.依法受理对危害管道安全行为的举报; 4.依法查处危害管道安全违法行为，并依法实施行政处罚。 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 发展改革部门 6 价格 监督 企事业单位 1.询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料；2.查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有关的银行资料；3.检查与价格违法行为有关的财物，必要时可以责令当事人暂停相关营业；4.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。 《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》 发展改革部门 7 重点建设工程监督 重点建设工程 1.检查有关法律、法规、制度及相关文件的贯彻落实情况，提出年度重点工程建设监督管理意见；2.协调解决重点工程建设监督管理中的疑难、复杂问题，重大事项向市政府提出建议，提供决策依据；3.监督参与重点工程建设的各部门各单位签订、履行廉政合同情况；4.对参与重点工程建设中的单位和人员违法违纪、违反程序、不当管理等行为进行调查并提出处理意见的建议；5.列席重点工程建设相关会议；6.监督检查重点工程建设过程中的单位和个人执行法律、法规、制度、程序的情况；7.监督检查重点建设工程招标投标活动；8.监督检查工程估价材料审核及大型设备采购；9.监督重点工程建设施工合同的谈判和签订；10.监督重点工程建设管理中签证的审核；11.监督重点工程验收及资金管理拨付的审核。 《萍乡市重点建设工程监督管理试行办法》、《萍乡市重点建设工程中工程变、隐蔽工程及资金使用进行监督管理的实施意见》、《萍乡市重点建设工程监督管理工作规程》 发展改革部门 8 政府投资建设项目 监督 市政府投资建设项目 1.参加政府投资建设项目相关会议；2.监督政府投资建设项目立项报建及预算评审；3.监督政府投资建设项目招标投标活动；4.监督政府投资建设项目工程估价材料审核及大型设备材料采购；5.监督政府投资建设项目合同谈判