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中国公务员的绩效评价
中国公务员的绩效评估 组员：蒋瑞珊 杨志洪 张真 罗蕾 蒋雪 从公费出国旅游说起 一次为完成出国指标的考察“ 江西省新余出国游：总共花了27万余元公款的“人力资源考察团”境外13天的行程安排上，只有一项公务活动，且出访超期3天，出访地点过多 当考察是为了完成出国指标 “年终突击花钱、完成预算进度” 现行机制僵化 出国考察缘何变异成指标？ 2004年出台的《江西省发展计划委员会因公出国(境)管理暂行规定》明文规定：“统筹派遣业务处室和公共服务处室因公出国(境)人员。委机关、省重点办的处级干部在退休前争取安排一次出国(境)培训、研讨或考察”，“除工作特殊需要外，委领导出访一年一般不超过一次，处级干部二年不超过一次，处以下干部三年不超过一次。” 如此依据级别限定党政领导干部出访次数，一直以来被认为是公务出访管理的有效机制。但在执行中，由于这样的指标和量化，都是以职务大小来决定的，实际操作就成为上行下效官员的福利或待遇。因此，“提醒”相应级别的干部“完成出国指标”就成为岁末年初一些地方政府外事部门的“服务日程”，有时甚至不得不为了“完成指标”而巧立名目。 我国公务员绩效评估存在的缺陷 1、绩效指标效度较低。 2、绩效评估方式陈旧、单一。 3、评估人的非专业化和评估过程的形式化 4、绩效管理功能严重缺失。 我国公务员绩效评估中存在问题的原因分析 政府组织及公务员本身的特性方面。 制度方面。 体制方面。 观念方面。 完善我国公务员绩效评估体系的对策 (一) 构建必要的立法保障和制度环境 (二) 建立公开民主的多重评估体制。 (三) 加强对评估主体的培训。 (四) 建立标准化的绩效评估指标体系。 (五) 选择合适的绩效评估方法。 (六) 强化公务员绩效管理功能。 谢谢！ * *
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