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维普资讯 I遣专栏 春运 ，泛指春节期间的客货运输 ，本文仅指春 节期间的旅客运输。春运是我国社会生活中特有的 周期性现象。自改革开放 以来 ，在每年春节前后共 40天 中(1995年一l998年春运 为 5O天)，全 国各地 尤其是 中东部地区有几千万至十 几亿人次 的客运 量 ，以集中和爆发 的方式对全国的公路、铁路、航 空、水运等四大交通运输系统进行一次大冲击 ，让 需求与供给、混乱与有序、平安与伤亡 、管理与服务 等诸多对立统一的矛盾显露无遗。 目前 ，由于地区 经济发展不平衡和 国家整体 的交通运输 系统不完 善 ，导致春 运期 间无 序流动 、安全性下降等现象在 短期 内还难 以解决。那么，在现有情况下春运怎样 才能达到安全、有序、舒适、快捷的高质量呢7 建立春 运期间的公路 、铁路、航 空和水 运 四大 交通运输系统联动 的大交通 网络化运输格局 (简称 “春运大交通格局”)，是实现安全、有序、舒适 、快捷 的高质量春运 的战略新举措 。基本思路是 ：公路抓 短 限长 ，即通过价格和管理措施的调 整，承担 1000 公里 以内的中短途运输 ，对承担 500公里 以上的中 长途运输单位和车辆进行专 门的资格认证 ：铁路抓 长放短 ，即通过运力和价格的倾斜 ，承担 1000公里 以上 的长途旅客运输 ：航空抓 中长放短 ，即通过航 班和价格 的调整 ，重点吸引 800公里 以上 的中长途 旅客 水运 ，可根据 自身特 点 ，结合 “公铁航 ”上述 思路 ，规划其相应 的运输战略。 一 、 我国春运现象的现状 随着改革开放 的不断深入和经济 的高速增长 ， 我 国各类运输工具的数量猛增 ，性能和质量也迅速提高 。但 2002年的 l1年间，日均客运量的年均增长率达 6．7％。 是 ，运力的增长总是滞后于运量的增长 ，尤其是进入二十世 改革开放 以来 ，春运期间的旅客构成 、流 量和流 向发生 纪九十年代 以来 ，全国每年春运的客运 总量增速惊人。据统 了质的变化。改革开放前和初期 ，春运客流构成主要是学生放 计 ，1991年春运客运量为 857亿人次 (其中铁路承担的客运 假和职工探亲 ，流量不惊 ，流向主要是省 内和由东北、西北地 量为 1．14亿人次、公路为 7l2亿人次、水运为 2940万人次、 区指 向沿海省区。二十世纪九十年代中期 ，随着华东、华南地 民航为 l58万人次)，日均客运量为 2143万人次 。时间只过 了 区对外开放的步伐加快，使民工潮迅速成 为春运客流的主体 ， 短短的4年 ，1995年的春运客运量就翻 了近一番 ，达 l5．92 主要在华南 、华东地区和华北、西南地 区之间流动。据统计 ，每 亿人次(其 中铁路承担 的客运量 为 1．68亿人次、公路为 l3．8 年春运 民工 占客运总量的 85％以上 ，1993年一 l994年每年 亿人次、水运为 3920万人次、民航为 500万人次)，日均 客运 为 2500万人，2000年 以来每年高达 6000--7000万人次。近 量达 3184万人次。而 1995年全国汽车保 有量为 10400万 年来 ，随着人民生活水平的不断提高 ，举家外 出旅游 已成为春 辆 ．公路通 车里程 为 ll5．7万公里 ，分别 比 1991年增长 运客流的新成分。我国春运客流主要 由上述四种成分构成，主 7l6‰、l1．1％。可见运力的增长 ，尤其是公路的增长幅度远远 体 仍是民工和学生。随着西部大开发的逐步深入 ，春运客流的 落后于运量的增长。2002年春运客运量达到了 17153亿人次 方向将有所扩大，客流量也将会有所增加。 (其 中铁 路 承 担 的客 运 量 为