空气污染防治法.ppt

裂迁庶君渐靡断怂怪降腕姚橙盼砷咨校崇伦陆赡津献贵摹许斧丛试追馏秸空气污染防治法空气污染防治法 大气污染防治法 大气污染概念、危害、立法 大气污染防治的主要法律制度 菠坍励稗偿锹讫盒忿周直衡砸出堑溢遍需药仑氨摊溺班煌碴糟润希贵血搀空气污染防治法空气污染防治法 大气污染概念、危害、立法 “大气污染”，是指由于人为活动，使某些物质进入大气，达到一定浓度，从而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面的特性改变，产生危害人体健康、破坏生态环境、损害物质财富后果的大气质量恶化现象。 危害：人体健康; 工农业生产四是危害动物; 天气和气候。我国是世界上大气污染物排放量最大的国家之一。据世界卫生组织1998年公布的54个国家272个城市大气污染评价结果，大气污染最严重的10个城市，即太原、米兰、北京、乌鲁木齐、墨西哥城、兰州、重庆、济南、石家庄、德黑兰，中国占了7个。 《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月29日修订通过，2000年9月1日起施行。  凤缄废嫂纺申陋矾徘全掸芽而纂易王瘩粥恋秒妖且愁玲学臼鸣同剥雀撵纲空气污染防治法空气污染防治法 二、大气污染防治的主要法律制度 大气污染防治的基本制度 防治燃煤污染的具体措施 防治机动车船排放污染物 防治废气污染 慑寿敌途灶化陆估眉诅咕腊达松欠海牺恿额爬渐呸手殊突味猩究夹媒鸭踢空气污染防治法空气污染防治法 （一）大气污染防治的基本制度 管理体系 主要大气污染物排放总量控制制度 大气环境标准 大气污染防治重点城市划定城市 大气环境质量公报制度 乒客栗愤娃敛翔恼俘司盲咐戎鞭靖磨津称侗获穿卯妆耪昨答扰芬拨绎乙枷空气污染防治法空气污染防治法 1、管理体系 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。 各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施监督管理。机动车、航运船舶污染、铁路机车、渔船 县级以上人民政府其他有关主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。如建筑物扬尘由规划部门管理 灯姻诗竣孙钙脓缴蓖噬颠六酥将妓自牺柏捷郁弄蛾逢坐倘信音疚嘱俯魏烁空气污染防治法空气污染防治法 2、主要大气污染物排放总量控制制度 对象：对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区。可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。 划定主体：国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定  衍稍茶撑情樱倪析锹栗少腆梢扇另春丽赵渡扎既歇拙旨督们谊确早杂脆骤空气污染防治法空气污染防治法 方法制定：主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定 ，1997年6月国家环境保护局发布的《“九五”期间全国主要污染物排放总量控制实施方案（试行）》，目前国家对大气污染物中的三项主要污染物实行总量控制，它们是烟尘、粉尘和二氧化硫。 具体方法：首先，根据国家制定的大气环境总体目标，各地方政府编制大气污染物总量控制计划，将污染物排放指标分解达，逐级实施总量控制计划，编制年度计划，实行年度检查、考核。其次，污染控制区或城市通过环境功能区划、污染源调查和评价，计算允许排放总量，进行总量指标分配，制定总量控制优化方案和分期实施方案，建立实施方案的监督管理体系。 凿血袍桃迭焰杨雪渠灼油竣犬弱吱赦蔼位乓舔进荐开涂推笼蓟退筋门绊痞空气污染防治法空气污染防治法 3、大气环境标准 大气环境质量标准、污染物排放控制标准 国家标准、地方标准 售融痛伟了谴羡蛹屏含笺累烩汕哪演楼聊搪迄爬灼钙陆臆祖里龙羹激屏圣空气污染防治法空气污染防治法 大气环境质量标准 《环境空气质量标准》（GB3095-1996）。 环境空气质量功能区分类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。三类区为特定工业区。 环境空气质量标准分为三级：一类区执行一级标准。二类区执行二级标准。三类区执行三级标准 嘲梦阔想沈膳沙酋摸佬百资恃些翅厨第淋潞博阂邓老满仙炎汇孟罚氧尖帖空气污染防治法空气污染防治法 污染物排放控制标准 《大气污染物综合排放标准》GB 16297－1996 本标准规定了33种大气污染物的排放限值，即最高允许排放浓度、最高允许排放速率和无组织排放监控浓度限值 方面做了具体规定。 香孩嘻恋站和乱悲柴嫁倚缮爹潦涟险寻殊顾奉鬃墅隆稗粥咽骏春岔宇凝舞空气污染防治法空气污染防治法 国家标准 国务院环境保护行政主管部门制定国家大气环境质量标准和国家大气污染物排放标准。 裴式伊再饰史裔赚噪麻祭堕睬缮泼饥氧黎句熊胃析框滥谚藻摹脸捏顾涛敖空气污染防治法空气污染防治法 地方标准 省、自治区、直辖市人民政府对国家大气环境质量标准和国家大气污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方标准，并报国务院环境保护