第11章 出口鼓励政策课件.pptVIP

第11 章 出口鼓励政策;本能来用于鼓励生产的措施，结果同样起到了增加出口的作用。那么与自由贸易相比，这些政策对贸易的作用如何？对生产者、消费者和国民总福利的影响怎样？本章将对一些主要的出口鼓励政策进行经济分析。;本章将考察的主要内容包括：;11.1 鼓励出口的贸易政策;11.1.1 出口补贴及其经济效应;出口补贴对各利益集团以及国民福利的净影响与一国在被鼓励出口的产品上在国际市场上所占的份额有关。如果实行出口补贴的国家是贸易“小国”，其所面临国际价格是不变的，因此，实行出口补贴的政策不具有国际意义；但若实行出口补贴的国家是一个贸易“大国”，其所面临的世界其余国家的需求曲线为一条斜率为负的、向右下方倾斜的曲线，其出口补贴将会引起国际;价格下跌，因而会影响世界其余国家的生产和消费。让我们先来分析一下贸易“小国”出口补贴的经济效应。图11—1展示了小国出口补贴的情况。;图11—1 贸易“小国”出口补贴的经济影响;图11—1解析：;⑵ 现在假设政府对每单位商品出口给予s的补贴，由于补后商品出口的实际所得变为PW+s，故其出口供给曲线ES将垂直下移s至ES*。;⑶ 由于生产者出口的实际所得从PW上升为PW+s，故生产者将扩大生产并增加出口，新的产量上升为S2。国内需求量则因为价格的上升而下降至D2。国内产量的增加和需求的减少，使得出口量从D1S1上升为D2S2（D2S2=X2）。;⑷ 出口补贴导致国内价格上涨的原因分析：由于出口补贴使得出口比在国内销售更有利可图，在政府不限制出口的情况下（政府当然不会同时采取鼓励出口和限制出口的政策措施）。企业当然要尽量出口，除非在国内市场销售也能获得同样的收入。由于补贴只是给出口的商品，要想在国内市场获得同样的收入，除了提价别无它法。;⑸ 出口补贴的福利效应分析：由于出口补贴导致国内价格上涨，因此出口补贴的结果必然是消费者受损，生产者得益。在图11—1中，消费者剩余减少了a+b，生产者剩余增加了a+b+c，政府补贴使政府支出增加或收入减少了b+c+d。政府支出的增加加上消费者的损失再减去生产者的所得，国民福利净损失为b+d。其中b为消费效率的损失，d为扭曲资源配置所引起的生产效率损失。;如果出口国是大国。出口补贴对国内生产、消费、价格及社会福利的影响方向与小国情形是相同的，但程度不同。大国出口补贴的结果会造成国际价格下跌（见图11—2），生产者虽然可以从政府那里得到每单位商品s的出口补贴，但由于出口商品价格从补贴前的P1下降为P3，所以实际所得P2小于P1+s（P3+s=P2）。由于国内价格的涨幅低于小国的情况，所以国内商品的消费量下降也不会很大。;图11—2 贸易“大国”出口补贴的经济影响;图11—2解析：;⑵ 假设政府对每单位出口产品给予s的补贴，则出口供给曲线ES将垂直下移s至ES*。ES*与ED(R)相交，决定了国际市场价格从补贴前的P1下降至P3，出口量为M2。;⑶ “大国”出口补贴的福利效应：出口补贴后国内价格从补贴前的P1上升为P2，所以消费者蒙受了a+b的损失，生产者的利润增加了a+b+c，而政府则因补贴增加了支出b+c+d+e+f+g。政府支出加上消费者蒙受的损失扣除生产者的得益后，国民福利净损失b+d+e+f+g。; 由此可见，大国出口补贴所造成的国民福利损失要大于小国的情形（小国损失为b+d），大国比小国多损失e+f+g，e+f+g正是出口补贴所引起的贸易条件恶化使大国所蒙受的损失。因此，在出口已占世界市场很大份额时再使用补贴来刺激出口不是明智之举。;11.1.2 出口倾销及其经济效应;它国销售的价格对某一个特定国家的销售。由于企业的生产成本不是外界所能轻易确定的，而市场价格则是一目了然的。人们只能看到同样商品的不同售价，却无法轻易知道企业是否在以低于成本的价格销售。所以，国际贸易实践中对倾销问题的指责也就主要是指指以低于本国销售价格的价格或者是以低于它国销售价格的价格在另一国销售产品。经济学中把同样的产品在不同的市场上以不同的价格销售的行为称为“价格歧视”（price discrimination）。; 就出口倾销本身而言，它是一种企业行为，不属于政府出口鼓励政策的范畴。但由于一些商品倾销是在政府补贴下进行的（如政府的出口补贴），所以这一类商品倾销自然也就称为政府出口鼓励政策的工具。;⑵ 倾销的条件;第二，国内市场和国外市场通过运输成本等贸易壁垒相隔离，使得出口商品不可能再返销国内，这样才能保持国内市场与国外市场的价格差异。;⑶ 倾销的分类; 掠夺性倾销（predatory dumping），即暂时以低价在国外市场销售，在占领市场、击垮进口国的竞争对手以后，再提高价格、牟取垄断利润的倾销行为。;⑷ 出口倾销的经济效应;济合理的选