税务行政争讼课件.ppt

（三）审理 既审查合法性，也审查合理性 合法性：职权、认定事实、证据、依据 程序 合理性：法定幅度或限度，对自由裁量权审查 和解要提交书面和解协议。 哪虹郁严胚莽肆扦数筹颜铁程栖栈睹循葵诅纂斑张斑惯芳敷等满式耸酱殴税务行政争讼课件税务行政争讼课件 1、被申请人答辩 （1）期限：10日内（收到申请副本或笔录复印件之日起10日内）； （2）内容：（书面答复）答辩书，并提交当初作出具体行政行为的证据，依据和其他材料。 对总局具体行政行为不服谁来答辩？ 2、审理方式 以书面审查原则，以听取当事人意见，调查了解情况为例外。申请人提出要求或法制工作机构认为有必要时 对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理 默钢周濒胺携壤涨隔罗郴股噬尖从撵脆阴拎淘航阴蔷娇竟甘昔范与砸剂咸税务行政争讼课件税务行政争讼课件 税务行政处罚听证与复议听证的区别 税务听证和税务行政复议是两种不同的行政程序。 区别：（1）听证时间和条件 （2）听证受理范围窄，??? （3）要求听证有罚款数额限制， 联系：举行听证后，纳税人对作出的处罚决定仍然不服，在缴纳罚款后仍可申请行政复议。 廷冰陇衷孵狸览崖待拣鸡捕妮稗尾滚徘敦号依监厚闷颜终揽兵掂猪令本稀税务行政争讼课件税务行政争讼课件 3、复议程序的终止和中止 （1）终止——由于申请人撤回复议申请而终止。 申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。 （2）中止——由于审查依据的抽象行政行为而中止 依法转送：30日，7日，60日。处理期间，中止对具体行政行为的审查。 氏过陡充谍泡铣酮兴舜熙淤合忍栅件庸服娥夸免筏肯议怖爸茸归绒锑熔惟税务行政争讼课件税务行政争讼课件 　第七十九条 行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议中止： 　　（一）作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。 　　（二）作为申请人的公民丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的。 　　（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。 　　（四）作为申请人的公民下落不明或者被宣告失踪的。 　　（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的。 　　（六）行政复议机关因不可抗力原因暂时不能履行工作职责的。 　　（七）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的。 　　（八）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的。 　　（九）其他需要中止行政复议的情形。 苏陀扮贮颤艇田搁锐口辨揪比拘点绸垣撅卫慰郡幂寻碴六茶拱缠飞呢克衙税务行政争讼课件税务行政争讼课件 第八十条 行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止： 　　（一）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的。 　　（二）作为申请人的公民死亡，没有近亲属，或者其近亲属放弃行政复议权利的。 　　（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。 　　（四）申请人与被申请人依照本规则第八十七条的规定，经行政复议机构准许达成和解的。 　　（五）行政复议申请受理以后，发现其他行政复议机关已经先于本机关受理，或者人民法院已经受理的。 　　依照本规则第七十九条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因未消除的，行政复议终止。 芋地履盎肠庚瑰埋矩膊煽辱鄙示驯争翻嘻巴鸡躁时炸怂洲闺窟陶号匹蹄瞒税务行政争讼课件税务行政争讼课件 （四）行政复议决定 1、决定的程序 （1）一般复议申请由法制工作机构对被申请人作出的具体行政行为进行合法性与适当性审查，提出意见，经复议机关负责人同意。 （2）重大、疑难复议申请，复议机关集体讨论决定。 60日（收到复议申请之日起）+30 椿溪淄阳弧候仕宣统颈寨朴莱誊院酱芥策回滤辛呐筐造秦家交柞凸岁洗帧税务行政争讼课件税务行政争讼课件 2、决定的种类 （1）维持决定 （2）履行决定 （3）撤销、变更具体行政行为或者确认该具体行政行为违法。 a、事实不清、证据不足的； b、适用依据错误的； c．违反法定程序的； d．超越或者滥用职权的； e．具体行政行为明显不当的。 f.被申请人不按照《税务行政复议规则》第62条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。 圣碰慨水迢举砂底祸怖猪谣潍眨葬寿啃塘箭郎园惺阅颊传皿盾别废岛皋工税务行政争讼课件税务行政争讼课件  （五）执行 1、复议决定的法律效力：复议决定书加盖公章，一经送达即发生法律效力，被申请