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深入落实科学发展对促进强企富民思索党的十七届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，这一科学论断，为企业在新世纪解读发展现状、破解发展难题、创新发展思路，提供了强大的思想武器。中国能建广东省电力第一工程局作为一家拥有60多年历史的国有企业，要经受住当前国家基建行业持续紧缩的影响，在激烈的市场竞争中做大做强，就必须以科学发展观为指导，进一步深化内部改革，创新发展模式，坚定不移地走科学发展之路，才能实现强企富民的目标。 一、当前企业科学发展中存在的突出问题 第一，应对市场的能力有待提高。一方面，随着当前市场竞争的更加激烈，经营运作需要更加灵活，市场反应速度需要进一步跟上市场需求，用统筹兼顾深层次战略思考来看待市场；另一方面，随着施工技术含量不断提升，部分人员的技术水平需要进一步紧贴、适应现场服务的需求。 第二，人才队伍建设与快速发展的要求还不相适应。在“三支队伍”建设中，由于培训不够和缺乏淘汰、退出和激励机制，使专业管理队伍差距较大。此外，在技术人才梯队的建设上，力度还不够，部分干部职工的知识结构跟企业跨越发展的形势不相适应。加之受企业效益的直接影响，造成部分人才流失，致使经济回暖时，企业人才队伍缺乏。 第三，党的建设在保障科学发展上还要加大力度。一是基层项目领导班子和干部队伍作风建设还需不断加强；二是基层党建工作发展还不均衡，极少数党支部在发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中的工作机制、方式方法创新不多；三是项目领导干部特别是年轻领导干部需要不断加强自身修养。 二、对企业突出问题的原因分析 第一，对科学发展观精髓的深度把握还不够。一是部分干部职工思想观念陈旧观念、思维惯性，不同程度地阻碍了企业变革与创新实践；二是部分领导干部的观念和素质与形势发展的要求还不相适应。少数干部工作没招数，管理无套路，创新没思路，工作业绩平平。三是对上级的工作部署、指示精神，在工作抓法上，靠老办法推进的多，工作创新发展不足。 第二，求真务实的工作作风有待进一步提高。尽管制定了切实可行的管理办法和制度，但对执行情况检查、考核的力度还不够大，制度落实缺乏有效监督，落实的职责措施以及督办不力，问题得不到有效的解决。对部门抓中心工作要求督促比较多，对部门如何转变工作作风的部署和检查落实比较少。 第三，领导班子驾驭全局的能力还有待加强。少数领导班子和领导干部在谋划全局、把握全局、处理复杂问题的思考能力、组织能力、协调能力上还有所欠缺。对进一步推动企业发展、市场开拓、构建和谐稳定局势缺乏深入思考。 三、进一步推动企业科学发展，强企富民的主要措施 第一，进一步解放思想，在企业稳健发展上有新认识。一是加强政治理论学习，培养战略思维，用丰富的政策、理论知识准确判断企业面临的形势任务，加深对经济发展规律的认识，增强在复杂形势下做好经济工作的能力。二是坚持以科学发展观为指导，站在“巩固老本行、拓展新业务、做大总规模”的高度，审慎筹划，制订好“十二五”发展规划。三是学习先进，发挥优势，不断吸收他人、外地的新经验，确定自身坐标点，扬长避短，全力展现企业建设发展的新特点。四是勇于创新，变相马为赛马，探索实践选拔人才管理人才、加大科技创新、完善项目管理等制度，构建有利于推进企业发展的新机制。 第二，加大技术创新，继续在加快工程建设上有新突破。夯实培育自主创新能力的硬件基础。进一步加大企企、企校、企研合作力度。快速建立和完善工程技术人员与设计及时交流沟通机制，坚持按照“工程调研——设计优化——跟踪服务——持续改进”的路径；着力完善多层次的自主创新体系建设。进一步突出技术人员的专业分工，着力提升设计质量、加快进程进度，重点解决提高技术含量、稳定施工质量、降低生产成本、促进节能降耗等问题；通过设计优化的市场导向，着力将现有的工程创出品牌。 第三，加大市场开拓力度，努力在市场竞争上有新突破。灵敏捕捉每一条市场信息，以拿合同、提高市场占有率为主导，加强宣传，强化服务，提高信誉。将工程竞争价格差异化，巩固企业的市场优势，争取实现大突破。努力争取每一份有价值工程项目，力争保持经营稳中有升。 第四，加强精益管理，力争在生产运作效率上有新提高。一是全面推进精益管理，把抓管理、打基础、上等级、促发展作为企业管理工作目标，进一步深入开展“班组建设深化年”、“我要安全”等主题活动，提升管理水平。二是科研环节要利用成组技术，继续加强设计推广工作。三是进一步推进专业化操作，提高信息化运行效率和有效性，建设统一、实时和透明的管理平台，建立高效的生产管理体系、成本控制体系。 第五，实施用户满意工程，构筑质量竞争优势。完善“大质量”管理体系，把用户满意作为质量检验标准，强调现场服从市场，为用户