关于我国实施环境保护税的思考.pdfVIP

撅圃 田 源 (洛阳师范学院商学院，河南洛阳471022) 环境保护税可以促进发展资源节约型，环境友好型、质量 摘要：环境保护在目前的国家发展当中扮演着重要的角 效益型、科技先导型的产业，优化企业资源配置。 色，实现经济的可持续发展必须提高环境质量。实现人与 三、环境保护税收爿度的优越性 自然的和谐相处，促进环境的保护．根据现阶段在环境保 (一)环境保护税弥补消费税税率低的不足 护税收政策的执行上存在的问题，提出增强环境保护税收 此前，中国在环境与资源保护方面虽然也采取了一些 政策执行人员的素质、设立专门的环境保护税收政策的管 税收政策，例如现行消费税对某些污染产品，高能消耗品 理部门、协调环保部门与税务机关的关系、来促进环境保 进行征收，但从长远的眼光来看，仅仅这些是不够的。从税 护税收政策的具体实施和执行， 收的功能来看，消费税应该起到平衡的作用，对于部分高 关键词：环境保护税；税收角度；思考 污染的产品应该有大量的税收，从而能够发挥抑制高污染 中图分类号：F810．4文献标识码：A 的产品的使用量而增加环保产品使用量的作用。这是消费 文章编号：1005—913X(2015)10—0125—02 税可以发挥的作用。但是从目前来看，对于一些高污染产 2014年全国两会上，李克强总理提出绝不能以牺牲环 品的消费税和其他产品的税收差别并不大，而这些产品自 境为代价发展经济，今天的中国经济发展必须转型，我们 身在目前的市场依然很大，利润空间很大。在这样的背景 要向环境污染宣战。从目前中国的环境污染的现状来看， 下。企业依然大量的生产这类产品，这显然是不利于环境 虽然改革开放三十年我国的经济发展取得了重大的成就， 保护的。 但是代价是日益加剧的环境污染，雾霾日益严重，蓝天白 《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》中有内 云、青山绿水已经从我们眼前大量地消失，在如此恶劣的 容表示对超标以及超总量排放的污染物要加倍征收环境 情况下，仅靠公共管制、收取排污费等经济手段已经不能 保护税，这正弥补了消费税征收费率低而无法达到减少污 解决中国目前存在的环境问题，而新施行的环境保护税又 染目的的不足。但并不意味着纳税人既要交纳消费税又要 在绝望中给了我们新的希望。 交纳环境保护税，只是在新交纳环保税的同时。减量甚至 一、税收政策的基本含义 是撤销现有税。 税收政策是政府在经济发展过程当中，根据经济社会 (二)Jz境保护税吸收和完善排污费制度的优点和不足 发展的实际情况，结合征税对象的可承担范围和该税种的 一直以来，我国对污染物排放的收费效果并不是很理 实际作用而做出的税收政策法令，这些法令能够规范税收 想，由于环境保护的行政主管部门不是专门的公课征收机 征收。从税收政策的制定作用来看，对于社会发展的调控 关，缺少专