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【辅导与培训一】 公文格式设计 一、公务应用文（公文）的使用对象及特征： 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 1、使用对象：党政机关、企事业单位、社会团体 2、特征：国家规定（规范体式）、法人（依法成立）、强制性（特定效力）、 二、公文的分类： 1、按内容性质分（《党政机关公文处理工作条例》规定），主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 2、按行文方向分： 上行文：请示、报告 下行文： 平行文 中共漳州市教育工作委员会和中共漳州市委 漳州市委组织部和漳州市人民政府 东山县人民政府和泉州市人民政府 中共漳州市委和中共福建省委 国务院和财政部 漳州市税务局和漳州市公安局 漳州市力佳股份有限公司和万利达集团 漳州职业技术学院和闽南日报社 三、公文的总体格式及图样： 1．纸张要求及页面设计： （1）纸张要求： 纸张尺寸和质量：公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸（210 mm×297 mm），纸张定量一般为60 g/m2—80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80％—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5—9.5。 页边与版心尺寸：公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156 mm×225 mm。 2．文面格式： 第一部分 版 头 要素：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、红色分隔线 份号：公文印制份数的顺序号。 涉密公文应当标注份号。 1、位置：如需标注份号，顶格编排在版心左上角第一行。 2、写作：一般用6位3号阿拉伯数字。 密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。 涉密公文应当根据涉密程度标注密级和保密期限。 1、位置：如需标注密级和保密期限，一般顶格编排在版心左上角第2行。 2、写作：用3号黑体字；涉密公文根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注；密级和保密期限之间用“★”隔开。 紧急程度：公文送达和办理的时限要求。 紧急公文需标注紧急程度 1、位置：如需标注紧急程度，一般顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 2、写作：用3号黑体字；根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 发文机关标志： 1、位置：第四行居中排列（前四行均为1.5倍行距） 2、写作：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 一般应小于22×15mm(高×宽)，初号或小初号，小标宋体。（特殊情况用插入艺术字格式） 发文字号： 1、位置：在发文机关标志下空2行位置编排居中排布。 2、写作：由机关单位代字+年份+发文顺序号 年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 漳政〔2012〕51号 漳州市人民政府2010年发的第101号文件，该文是秘密公文，有紧急时限。 中共漳州市